韩方的此次通告是针对本月14日朝鲜亚太和平委员会向韩方发来的从26日开始在开城进行为期两天的金刚山·开城旅游峰会的通报而提出的修正提案。这是李明博政府上台之后，统一部部长首次向部长级别的朝鲜统战部长发送带有正式书函性质的电话通讯文。
有解释说，玄部长向金部长发送电话通讯文一事明显意味着今后韩朝之间举行对话时，统一部长相对应的官员就是统战部长，也就是说统战部长对应的官员是统一部部长而非国家情报院院长。据悉，这次的提案是根据玄仁泽部长认为有必要与朝鲜方面统管对韩事务以及统一问题的金养建部长建立对话渠道的意见而制定的。去年8月金大中总统去世时，朝鲜向韩国派遣过吊唁团，借此机会金养建部长与玄仁泽部长得以会面。尽管后来两人不再有接触，但统一部内外一直都提出如果部长级峰会重新启动，那么玄仁泽与金养建之间必须建立联系。这一提议的宗旨是必须纠正金大中及卢武铉执政时期围绕韩朝峰会级别展开的争论。
在2000年韩朝首脑峰会后启动的部长级峰会当时，朝鲜只派遣了副部长级别的“内阁责任参事”作为峰会代表参加了峰会。以玄部长的名义发布的电话通讯文表明不愿意回归到已有的韩朝部长级峰会的框架当中去。朝鲜方面以亚太和平委员会名义向韩国提出建议的回电最终发给了朝鲜的统战部部长，这一举动也十分值得关注。金养建部长同时兼任亚太和平委员会委员长职务。即使如此，韩国方面仍然强调向“统战部”发送电话通讯文的原因在于韩国政府意识到金刚山·开城旅游重启问题必须由韩朝当局之间来进行讨论。2008年7月，朝鲜警卫兵枪击韩国女性游客朴旺子（音），朴旺子中枪身亡，金刚山旅游随即中断。当局人士解释：“为了重新启动这一旅游项目，朝鲜方面必须提供人身安全的保障措施，同时承诺防止类似事件再次发生。而这需要两国当局人士之间的协商。”作为劳动党的外围机构，政府认为亚太和平委员会并不完全具备代表朝鲜当局的资格。该委员会仅仅是朝鲜方面与现代峨山集团一起具体负责金刚山·开城旅游项目实施的机构而已。
因此，去年11月，亚太和平委员会副委员长李种革曾经通过现代峨山集团会长玄贞恩向韩方提出就重启金刚山旅游这一问题进行讨论，但韩国政府方面并未给理睬。最终，尽管亚太和平委员会甚至发来了电话通讯文，但是统一部则回信要求朝鲜统战部出面讨论此事。韩国统一部部长千海成表示：“亚太和平委员会在1994年成立时曾经声称自己是‘非政府性质的爱好和平的机构’。在发给朝鲜的电话通讯文当中韩国要求朝鲜方面派出能够负责的政府当局人士参与谈判也是出于这样的考虑。”
朝鲜国防委员会近日宣称将针对韩国发动报复圣战，现在又提议进行峰会。韩国政府现在的行动说明不会受到朝鲜方面降温的双面战略影响。26日，针对朝鲜方面举行军事实务峰会的提议，韩国国防部表示拒绝，“我们将会在合适的事件通报峰会举行的日期”。这一态度是很少见的。同时，韩国统一部也提出了诸如在朝鲜方面表明其接收意愿后通报了对朝援助1万吨玉米的运送计划等“胡萝卜政策”。当局人士表示：“朝鲜统战部一直不曾出现在韩朝峰会的前线，我们将会关注朝鲜方面如何回应我们的提议，并在此基础上决定今后与朝鲜接触的速度。”
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