上月3日赴朝在平壤滞留两天后带回朝鲜宪法原稿的日本关东学院大内宪昭（58岁）教授就朝鲜宪法修订的意义进行了如上的评价。该教授还说：“我作为学者专门研究朝鲜宪法，如果不能亲自去朝鲜就无法进行研究。我也曾在黄长烨先生脱北前随时造访他家，就这样与朝鲜要员们建立了浓厚的友谊。”
-这次修宪有什么意义呢？
“朝鲜宪法自1998年修订后已有十年的时间了。在这期间朝方一边主张人造卫星一边致力于导弹开发。由于紧接着的导弹发射和两次核试验，国际社会施加给朝鲜的压力越来越大。美国等国的经济政治压力持续了很长一段时间。对此，朝鲜认为要想掌控国家自主权与之抗衡就必须强化国防力量。他们担心如果不这样，就会成为第二个伊拉克，所以这次宪法就把期间走过的先军政治之路以法律的形式确定下来。”
-在修宪中体现出来的朝鲜权力体制的变化是什么？
“是金正日委员长的地位。98年修订宪法时并没有明确规定说因为朝鲜已经废除国家主席所以改称国家元首这一内容。事实上（国家元首）就是金正日国防委员长，但宪法上并没有如此规定。最高人民会议常任委员长金永南也不是国家元首。但是这次修宪中，宪法第100条就明确规定了‘国防委员长就是国家的最高领导者’，把国家主席的部分权限具体化为国防委员长的权限。以先军思想为基础的体制在宪法上得到了体现，同时国防委员长的地位也在宪法上得到了强化，从这一点来讲此次修宪具有重大的意义。”
-朝鲜从什么时候开始重视宪法？
“因为朝鲜很重视意识形态，所以并不像外部所传的那样，其实上他们很重视宪法。从1948年9月建国当时开始就制定了宪法。1972年12月进行全面修订，明确了‘金日成国家主席’这一提法，1992年和1998年两次修宪。以宪法为基础，每两年出版一次新的法律书和修订法律书。”
-和继承问题有关吗？
“没有必要把继承问题和宪法联系起来。宪法的任何一处都不会暗示继承人是谁或是与继承有关的内容。”
-军人也被包括在主权享有者内，这有什么意义吗？
“宪法第3条的国家主权条目中第一次把军人包括进去了，但没有什么特别的变化。这是因为朝鲜的社会主义革命从来都是武装革命，所以从一开始军人就参与政治。一直以来军人不仅进行国家防卫，也参与道路建设等国家建设，也就是说在朝鲜军人的作用从来都很大。”
-平壤的氛围怎么样？
“从1980年开始每年我都会去朝鲜，那时我29岁。这次因为说是150天战斗，街头氛围没有什么特别大的变化。但是大凡新建或改建建筑物时，街头都会焕然一新。非常平静安定的气氛。”
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