中国总理温家宝出访朝鲜期间，决定向朝鲜提供大规模援助，这一行动引发了广泛的争议。各方提出，此前国际社会通过各种对朝制裁的方式掌控朝鲜的财源，中国的做法可能对此产生反作用。联合国安理会第1874号决议规定各方禁止向朝鲜提供金融援助或者借款，因此也有评论意见认为中国的做法可能违背了这一决议。

温家宝总理从本月4日至6日对于朝鲜进行了为期三天的访问，他为朝鲜带去了丰厚的“礼物”。其中最大的就是建设鸭绿江大桥，中方将全部承担工程款12亿6000万元。这也可以被认为是中国着眼遥远未来所进行的一项投资。

除此之外，中国还向朝鲜提供单方面的援助。温家宝总理访问朝鲜首日即与朝鲜总理金英日共同缔结了《关于经济援助的交换文书》。据悉，中国决定向朝鲜提供总价值为2000万美元的粮食以及能源无偿援助。除此之外，两国还签署了在技术、教育以及旅游领域展开合作的协议书。考虑到朝鲜实际的经济状况，所谓的合作实际上就是中方单方面提供的援助。

中国决定向朝鲜提供援助之后，立即有评论意见指出此举违背了联合国安理会第1874号决议。韩国政府高级人士表示：“无论是哪一个国家，只要采取了对于朝核问题会产生影响的举动都应当进行讨论，看看这一举动是否违背了联合国安理会1874号决议”，“中国对朝援助的行为也不应当例外。”

但是，认为中国明显违背1874号决议的可能性很小的观点占据优势。这是因为，1874号决议规定对朝人道主义援助作为例外，不在被禁止的行为之列。韩国政府相关人士表示：“虽然还没有听到中国政府的正式说明，但是协议的具体内容尚没有确认，因此中国政府并没有做出最终决定”，“作为联合国安理会常任理事国，很难想象中国会做出违背安理会决议的事情来”。另外，中国曾经积极参与1874号决议的制定，因此很难理解中国会单方面做出违背这一决议的行为。

中国政府已经向韩国政府说明了温家宝总理出访朝鲜所取得的成果，同时再次表示坚持履行联合国决议的立场没有变化。也就是说，中国政府认为中国的援助以及对朝援助根本没有违背1874号决议。

但是，与追究中国的行为是否违背1874号决议相比，韩国政府还需要更加担忧一件事情，即中国对朝援助可能会引发国际社会对朝采取压迫态度的统一战线的瓦解。

一位当局人士表示：“虽然我并不认为中国的做法违背了联合国安理会1874号制裁决议，但是在国际社会对朝制裁的情况下，如果中国对于朝鲜进行援助，那么必然会对于制裁的实际效果产生副作用。”对朝制裁是否能够取得效果完全取决于朝鲜对外贸易最大的交易伙伴中国的态度。考虑到这一点，那么相应的副作用更加不容小视。同时掌握着制裁与援助这两张牌，对于中国继续维持对朝鲜的影响力有所帮助，但是这样一来，好容易形成的国际社会共同对朝进行制裁的局面可能被弱化。另外，对于朝鲜而言，援助可能会成为一个错误的信号，让朝鲜认为“中国不会积极参与对朝制裁”。这一点也十分令人担忧。