朝鲜国防委员长金正日在对外关系中被称为隐居的政治人，但是每逢遇到重大的外交难关时，他肯定会接见外部人士以寻求突破口。特别是在核问题凸显的2002年10月以后，这种倾向更为明显。一直以来金委员长都用拒绝六方会谈和进行核试验等方式尽可能地造成紧张局势以抬高身价，然后再邀请款待外交人士，这成为“考虑到中国的立场会出面的”的战略转折点。

其中一个代表性的例子就是金委员长向上月18日访朝的中国外交人士、国务委员戴秉国表明了他会参与双边会谈和多方会谈的意愿。今年4月和5月，朝鲜执意发射火箭并进行了核试验，这造成了韩半岛的紧张局势。但是8月4日美国前总统克林顿被邀请到平壤，酿造了朝美关系改善的氛围，这算是给戴秉国国务委员的一大“礼物”吧。

2002年10月美国提出朝鲜核问题后，朝鲜仍旧紧闭国门。但是2003年7月金委员长同中国外交部商务部部长戴秉国进行会谈后于同年8月出席了六方会谈。

统一研究院高级研究委员全贤俊分析说：“要么灵活运用和朝鲜的亲密关系对朝鲜进行在国际关系上能起到挡风作用的说服，抑或中断无偿援助的压迫手段，每每在决定性的紧要关头，中国都用这两种方式让朝鲜回到六方会谈。朝鲜反而利用这一点，认为可以通过中国获取经济利益并成为转换自身战略的契机。”