修定的宪法还明文规定了作为国政最高指导者的国防委员长的地位和权限。据分析,这强化了国防委员长的地位。
根据RFA的报道,1998年的宪法中“共产主义”一词与“社会主义”结对出现了3次,但是本次删掉了共产主义的说法,取而代之的是新宪法中“先军思想”一词与“主体思想”同时首次亮相。先军政治是金正日国防委员长在金日成主席辞世后的第二年即1995年1月提出来的。
对此,韩国国家安保战略研究所研究院李基东(音)分析说:“有意思表明把先军思想作为金正日的公开统治意识形态明文化”。朝方在1992年修订的宪法中删除了“马列主义”,出现了“主体思想”。
修改的宪法还规定国防委员长领导国家的全部工作,国防委员会制定国家的重要政策。由此,事实上的最高权力者——国防委员长在宪法上也得到了明文承认。
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