2024年04月28日 (周日)
对于建设尖端医疗综合园区的期待与忧虑
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对于建设尖端医疗综合园区的期待与忧虑
  • 中央日报
  • 上传 2009.08.12 08:50
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作为全新的促进经济增长的动力之一,政府将大邱市新西革新城市以及忠清北道的五松生命科学园区确定为尖端医疗综合园区。按照计划在未来的30年里,尖端医疗综合园区将创造产值38万2000亿韩元,就业岗位38万2000人,将成为名副其实的下一个促进经济增长动力工程。为此,从现在到2038年,政府将投资56000亿韩元,按照计划将建成新药开发援助中心、尖端医疗器械开发援助中心、尖端临床试验中心、生态资源管理中心、实验动物中心等与医疗相关的基础工厂以及研究设施。

我们满怀期望,希望本次确定的尖端医疗综合园区在今后不仅能够成为促进韩国医疗产业发展的前进基地,同时还能够成为促进韩国经济发展的全新动力以及中流砥柱。我们希望政府能够为了达成这样的目标,通过各种措施推进产业的发展。

但是,在选定候选城市的过程中出现了一些杂音,另外落选的城市也提出了反对意见。如果不能够有效地控制这些杂音以及意见,那么我们很担心,产业园区的建设最终可能无法取得预想中的效果。首先政府改变了原先只选定一处地点的政策,最终确定了两处地点。由于相应的候选城市的增加,这种做法自然导致了混乱以及不满的声音的出现。在最终测评当中,只有大邱新西革新城市一处获得了“A”级,其余6出地点均只获得了“B”级。如果按照之前的计划,那么显然只选定大邱新西革新城市这一处地点的做法是恰当的。但是在最后阶段政府增加了五松生命科学园区。政府表示“这样做是因为有专家提出选定两处候选城市更加合适”,但是却很难逃脱“政治性考虑”的嫌疑。在现场就有落选的城市表示“很难接受落选的理由”,这是对于选定结果的强烈反对。

选定两处候选城市还会让人担心可能出现重复投资以及财政收入浪费的情况。原本应当集中投资一处的资金如果分投两处,那么必然引起财政资源的分散。另外利用相同资源建设相同设施还很有可能引发重复投资。政府已经对于现有的大德研究开发特区以及原州医疗器械示范园区进行了大量投资,对于这两处地点的处理方案也并不明确。尽管韩国保健福祉家族部部长全在姬表示:“如果建设两处园区,那么通过竞争,取得的效果可能成倍增加。”但是仅仅这样的说辞很难让落选的城市心服口服。

如果说这一次候选城市的选定结果已经无法挽回,那么应当尽快制定后续措施减少之前确定的与已经落选的城市进行合作开发的相关方案的副作用。这是因为,一方面应当抚慰落选城市的反对情绪,另一方面已经投资的财政资源以及设备不应当被浪费。另外,在今后我们希望由中央政府主导的产业扶持方式能够改成以地方自治团体为中心。以中央政府的财政投入作为诱饵,在前景良好的产业当中促使全部自治团体展开竞争的方式很难避免依照政治伦理进行分享以及尖锐的地区矛盾的发生。自治团体首先应当规划并且发觉具有地域特色的产业,然后中央政府根据产业发展前景进行选择扶持。如果不能改变成为这样的方式,那么就永远难以避免国家财力的浪费以及国民之间的分裂。
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