2024年04月27日 (周六)
长达195分的克林顿金正日会面,应准备朝美关系变化的对策
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长达195分的克林顿金正日会面,应准备朝美关系变化的对策
  • 金永熙 大记者
  • 上传 2009.08.07 08:00
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比尔•克林顿的访朝将解决朝核问题并成为朝美关系改善的契机?美国政府明确表示朝核问题和记者释放是两个不同的问题。很明显,美国想要通过克林顿同两名记者一同归国来表示美国记者被扣留事件已经结束了。虽说这样,但如果克林顿的访朝在女记者释放之外成为顽固的朝核问题解决以及朝美关系改善的突破口的话,美国的对朝制裁局面将有出现混乱的危险。

金正日同克林顿见面的时间包括会谈75分钟和晚宴120分钟,共3小时15分钟。这是个很长的时间。女记者的释放事前已通过纽约通道达成了原则上的协议,剩下的只是让朝鲜体面,即一个重量任务去朝鲜把记者们带回来而已。而朝鲜希望克林顿访朝。逻辑上这没有什么不可能的。克林顿在1994年就朝鲜和核问题促成了《日内瓦协议》,2000年10月派遣国务卿Albright到平壤商议自己的年末访朝。因此这次克林顿不顾说地位太高不能访朝的反对言论访问了朝鲜。

从金正日与克林顿的会谈照片来看,金正日是一张笑脸而克林顿是一张“纸牌脸”。这是克林顿按奥巴马总统的意思,警惕外界对自己的访朝的解释扩大。但并不是说金正日与克林顿会谈的意义弱化了,两个人都有自己的想法。对于金正日来说,克林顿的访朝是向国民宣传说“美国前总统兼现任国务卿的丈夫来为女记者的非法越境道歉并要求从轻处理”的好材料。

对想要把权力移交给儿子的金正日来说,军部和党的忠诚、支持是必要条件但不是充分条件。如果说改善朝美关系、在国际社会上被当做正常的一员是充分条件之一的话,那么第一步就是改善同美国的关系。朝美关系的一把手外务省第一副相姜锡柱参加了会谈和晚宴,这告诉我们金正日与克林顿的会谈目的不仅仅是记者释放。负责对南关系的劳动党统一战线部长金阳健(音)参加会谈和晚宴也引起了人们的注意。韩国政府向克林顿转达了令人焦灼的南北关系现状、开城工业园区韩国职员被扣留、被朝鲜带走的渔民问题,并向他请求协助。克林顿如果向金正日说明南北关系的改善和朝美关系的改善是硬币的正反面的话,那么就非常有希望。但最大焦点可能是克林顿谈到朝美关系改善的绝对前提是可考证、不可逆的核废弃。

克林顿的访朝对奥巴马政府来说是窥视金正日的健康以及对于权力禅让军部、党和政府的利害关系的好机会。奥巴马政府已经提出了如果朝鲜弃核,美国就同朝鲜关系正常化并提供经济援助的一揽子计划。也许克林顿说明了政府这样的立场,并听取了金正日的回应。那样的话在对朝制裁的框架下,美国的对朝政策将可能出现意义上的调整。

问题是韩国。韩国政府乐观地认为朝鲜如果不回到6方会谈、不实行核废弃的相关协议,美国就不会改变现在的制裁局面。

但万物流转。开始时气势如虹的制裁,在朝鲜屈服前可能因为一个小小的原因而失去力量。对朝鲜的核废弃要求也可能后退成为一定水准的冻结。事实上1994年的《日内瓦协议》就是这样。朝美关系和朝核问题也可能同克林顿访朝之前不同。我们应该考虑到韩美间的对于是否解决核问题的意见也可能产生分歧。我们应该警惕在我们懒于改善南北关系的同时,朝美关系改善的“通美封南”。我们不能排除因朝鲜的态度变化朝美关系的改善比南北关系的改善更快几步的可能性。期待总统在8·15提出有意义的对朝建议也是出于这个原因。

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