朝核问题是左右着韩半岛命运的重大问题,因此,我们必须致力于通过努力解决朝核问题,从而确保韩半岛的和平与繁荣,决不允许韩半岛局势进一步恶化,乃至出现后退。为此,无论任何情况,我们必须坚决保持“绝不承认朝鲜是有核国家”这一重大原则。以此向朝鲜方面宣告,绝对不允许其拥有核武器,即使已经拥有也必须放弃。在20年朝核问题的谈判过程中,国际社会并没有对于这一原则形成充分的协商。朝鲜在进行两次核试验之前,国际社会的紧张感有所欠缺。但是,朝鲜的第二次核试验以及一系列的导弹试射已经让国际社会进一步明确感受到朝鲜对于国际和平以及东北亚地区和平所造成的重大威胁。
另外,朝核问题绝不能当作主要由韩国以及美国来处理的地区性问题。我们认为有必要指出的是,朝鲜开发核武器的行径对于国际社会防止核扩散体制造成了严重的伤害。不仅如此,朝鲜的核武装对于追求和平发展的韩国、美国、中国、日本、俄罗斯等国际社会的全体成员的利益产生了严重的威胁。这是对于国际社会全体成员的挑战。因此我们不能认同朝鲜关于朝核问题是“朝鲜与美国之间的问题”的主张。从技术角度而言,即使美国与朝鲜展开双边谈判,在解决朝核问题的过程中,国际社会的全体成员也将发挥不可或缺的作用。
笔者希望再次强调的是,在解决朝核问题的过程中,中国的积极作用最为重要。延续20年的朝核问题谈判之所以失败多于成功是因为在有必要进行积极压制的时候,与会各方往往没有实际行动,从而导致相应的谈判沦为“跛足谈判”,而中国应当对此负主要责任。在今后展开的关于朝核问题的所有谈判当中都必须强调这一点。
韩国政府有必要在这一原则之下努力地解决朝核问题,而更为重要的是在更高的层次展开更为密集的外交努力。同时,金正日委员长的健康状况恶化之后,朝鲜内部的一系列变化是造成现在朝核危机的主要原因,韩国政府应当对此保持关注。同时针对朝鲜可能实施的挑衅行为,韩国政府应当针对不同情况制定对应战略等万无一失的危机管理政策。
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