2022年09月29日 (周四)
【廉载镐专栏】地缘政治危机与政治领导人
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【廉载镐专栏】地缘政治危机与政治领导人
  • 高丽大学名誉教授、前任校长 廉载镐
  • 上传 2022.09.07 18:04
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动辄卷入国际战争的韩半岛历史
夹在中美矛盾之间的韩国外交困境
无视地缘政治危机的韩国国内政治
须建立外交战略指挥塔
高丽大学名誉教授、前任校长 廉载镐
高丽大学名誉教授、前任校长 廉载镐

韩国因遭受邻国入侵而变成战争废墟的典型例子是壬辰倭乱(万历朝鲜战争)。壬辰倭乱发生在1592年,距今已过430年。这场发生在朝鲜王朝建国200年的倭寇入侵曾导致当时的朝鲜人口减少约30%,约占当时人口1%的10万人被日本当作俘虏带走,几乎无人归还。

另一次悲剧是韩国战争。这场战争中共有包括70万韩朝军人、4万多名美军和20万多名中国军人在内的100万多名军人和200万多名韩朝民间人士死亡或者失踪,堪称第二次世界大战之后最大规模的战争。

虽说6·25战争是同族相残的内战,但当时韩国方面有包括美军等16国军队构成的联合国军参战,朝鲜方面则有中国和苏联等国家参战,是一场名副其实的国际战争。壬辰倭乱也不单是日本和朝鲜王朝的战争,而是丰臣秀吉在结束日本百年战国时代、实现日本统一后为侵略摇摇欲坠的明朝而发动的国际战争。

韩半岛处于美国、中国、日本和俄罗斯的环绕之下,地缘政治命运总是像风中残烛一样摇摆不定。曾经为牵制前苏联而帮助中国成为全世界生产基地的美国现在正尝试改变战略,开始牵制中国。美国过去20多年积极支持中国的市场开放和投资并优待中国留学生和技术人员的政策基调急剧发生变化,如今已结成美、日、澳、印参加的四方军事联盟(Quad)和韩、美、日、台参加的芯片四方联盟(Chip4),加强对中国的牵制。

相反,中国最近借着美国众议院议长南希·佩洛西访问台湾的机会,针对美国和台湾做出激烈反应,甚至发射导弹横穿台湾上空进行威胁。9月2日中国还参与俄罗斯在韩国东海以北的远东海域举行的“东方-2022”军事演习,进行了中俄联合军演。韩美日和朝中俄俨然已经形成新冷战的格局。

正如格雷厄姆·艾利森的《注定一战(Destined for War)》中所言,如果中国作为新兴崛起者,和现在的守成者美国陷入修昔底德陷阱,将无法排除两者爆发战争的可能。如果发生这种情况,实际的战场很不可能不会在美国或中国大陆,而会在包括台湾在内的南中国海或韩半岛地区。即便不会真的发生军事战争,美国和中国在技术和贸易方面对韩国施加的压力也会达到前所未有的程度。尤其是,如果习近平在下个月召开的中国共产党第二十次全国代表大会上首次成功实现第三任期、成为毛泽东以来最强权的中国领导人,中国很可能会继续追求“中国梦”,在政治上表现强硬。届时中美矛盾将进一步加深,夹在中间被强迫做出选择的韩国将会陷入严重的外交困境。

就在去年1月,乌克兰外交部长还宣称俄罗斯不可能入侵,而如今乌克兰已经在残酷的战争中变成一片废墟。二战以来的世界和平局面被打破,靠力量说话的新的国际秩序正在形成,而韩国的政治领导人都在抱着什么心态处理政事呢?现在是执政党和在野党只需要考虑下届国会选举和大选的时候吗?还能打着民生的名义大搞民粹主义,把精力全部用于国内政治斗争,忽略地缘政治危机吗?韩国媒体又为何连日来只把报道的焦点集中在拙劣的国内政治斗争上呢?就没有人想一想为什么曾吸引1700万人观看的电影《鸣梁》能够成为史上观影人数最高的影片,《国际市场》也能够吸引1400万名观众排名票房第四,为什么最近上映的《寒山》已经吸引了700多万观众吗?

夹在中美矛盾之间面临的地缘政治危机远非超强台风“轩岚诺”可比。即便拥有栗谷先生主张养兵十万、李舜臣制造龟船的战略和智慧,但如果政治领导人陷入四色党争之中,百姓也无法避免战争的悲剧。时隔百年被派往日本的通信使正使黄允吉和副使金诚一向宣祖汇报的情况完全相反,也是他们分成西人和东人两派进行党争的结果。据说,极力驳斥西人党黄允吉提出的“倭人侵袭论”的东人党金诚一也曾向柳成龙谈到过倭人侵袭的可能性。但从党派斗争的视角出发,以防止国内民心动荡为借口而掩盖这种危险,实在令人寒心。

尹锡悦政府必须立刻从国内政治的泥潭中走出来,站在拯救国家未来的宏观视角为地缘政治危机做好筹划。作为一个通过国际贸易成为世界第十大经济体的国家,我们不能忽视外交的力量。至少应当把外交部升格为副总理级部门,以中美国际问题专家为中心成立综合国家外交战略指挥塔,抱着应对地缘政治危机的态度重新设计国家的经济、安保、科技、文化等各方面政策。因政治领袖无能和贪图安逸给国家带来祸事的情况不仅仅存在于历史之中。当前局势下,如何克服朝鲜核威胁和中美矛盾带来的地缘政治危机,应成为尹锡悦政府的首要国政课题。

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