就业市场算是度过了一个难关吗？5月13日，根据统计厅统计，4月份失业人员比上月略有减少，就业者减少幅度比上月有所改善。因此，像其他经济指标一样，“就业率是不是已经到达谷底”的分析开始出现。

但是，这并不是因为民间部门的就业率提高，而是财政上青年实习等公共部门职位的采用增多所致。就业率完全开始改善至少需要到今年下半年。

◇就业急剧下降趋势开始稳定

4月份就业者与去年同期相比减少了18万8000人，仍然是大幅减少，但是与三月份减少19万5000人相比减小幅度放缓了。特别是与前一月相比，4月份就业者增加了3万3000人。继去年8月份后时隔8个月，就业人数首次比前一月出现了增加。

失业人员为93万3000人，比上月减少1万9000人，比预计的100万人的失业率出现了小幅的减少趋势，让人松了一口气。15岁至29岁青年失业率为8%，下降了0.8个百分点。

虽然没有作为失业人员计算，但将处于就业准备中的人、干脆对找工作死心的人、没有特别理由而休息的人和一周工作不满18小时的人包含在内，事实上的失业人员达到319万人，比一个月之前减少了接近25万人。

雇佣市场的急剧下降趋势之所以稍稍回稳，是因为录用青年实习等政府政策的效果比较大。截至2月为止有2到3万人的国防和公共行政部门的职位在4月份增加到了7万2000人，保健、福利领域增加了13万8000人。

但是实际上弱势阶层的就业情况正在持续恶化。女性就业者比去年同月减少了17万4000人，比3月份（14万9000人）减少幅度增大，原因是企业正在减少作为弱势阶层的女性的岗位和非正式职位。

◇沉睡中的非正式职位法案

今年7月，威力巨大的定时炸弹即将来临。“非正式职位不能雇佣2年以上”的非正式职位法将同样适用于未满100人的企业。

企划财政部人力政策科长李相沅说：“经济状况还不透明的条件下，在2年的合同时间结束后，比起把非正式职位转正，中小企业更倾向于空下这个职位。”7月份后，预计有95万非正式员工将相继成为被解雇对象。

内容为“政府的非正式职位雇佣时限从2年增加到4年”的法律修正案虽然于2月份提交了国会，但还没有提上常委会的议事日程。