2022年08月17日 (周三)
【社论】韩警察厅长越过总统进行非正常人事任免
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【社论】韩警察厅长越过总统进行非正常人事任免
  • 中央日报
  • 上传 2022.06.24 18:01
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单方面公布治安监人事任免方案,两小时后更改
应查明事件真相,建立透明公开的人事任免系统
图为韩国警察厅长金昌龙去年10月出席国会行政安全委员会的警察厅国政监察时口渴喝水。金昌龙在今年7月将结束任期,但6月21日在治安监人事任免问题上闹出混乱,引起了后续风暴。【照片来源:中央图片库】
图为韩国警察厅长金昌龙去年10月出席国会行政安全委员会的警察厅国政监察时口渴喝水。金昌龙在今年7月将结束任期,但6月21日在治安监人事任免问题上闹出混乱,引起了后续风暴。【照片来源:中央图片库】

韩国警察厅长金昌龙未经总统批准于6月21日突然公布28名治安监人事任免决定。但最重要的是,在人事任免方案发布两小时之后又公布更改方案,28名任免对象中共有7人的职务安排出现变化。以前从未发生过这类情况,此举引发的后续风暴越来越大。

昨天,尹锡悦总统在上班路上接受门口采访(Door-stepping,即时问答)时表示“人事任免权是总统的权力”,丝毫没有掩盖对这起事件的不悦。对于这起事件的性质,尹锡悦作出了定义称“(这次人事问题)严重地扰乱了国家纲纪”,“这是作为公务员绝不可能犯下的荒谬错误”。

关于公布的人事任免方案出现中途更改的原因,尹锡悦指出,“方案还未经过总统批准,行政安全部(简称行安部)讨论后,(掌握警察人事任免提请权的行全安部部长李祥敏)未向总统提交审核意见,这样的人事任免方案就泄露出去,被报道中途更改人事”。此举与严厉批判警察厅错误做法的行安部部长如出一辙。

面对这些批判,警察厅方面先是解释称,“工作人员错误上传了不是最终方案的中间方案,后来才发现错误”。但在风波扩大后改变说辞称,“是行安部(把中间方案当作最终方案)弄错了”,将责任转嫁给行政安全部。

事发当天,为了约束在取消检察对警察的调查指挥权、确保警察的自主掌握侦查权等改革后变得庞大的警察权力,行安部部长在警察制度改善咨询委员会上发布了针对警察的民主监管建议方案。因此,围绕事发背景的议论颇多。

甚至有分析认为,这是对行安部向咨询委员会提出的建议方案感到不满的警察高层借着一线警察组织的抱怨气氛,通过单方面公开人事任免方案的方式作出反击。即便是因为沟通不畅而引起单纯的操作失误,由此导致敏感的人事任免方案对外泄露,这也是一个大问题,若是警察高层有意为之,就更不能草率了事了。

现在看来,对这起事件进行真相调查无可避免。由于事件牵涉到警察厅长,作为利益相关方,便不能只靠警察厅系统内部的审计和监察调查真相。可由韩总统室公职纲纪秘书官来展开调查,或者由监察院来对警察厅和行安部的人事协议结构进行系统监察。

这起事件发生之际,正处于尹锡悦执政后迅速废除青瓦台民政首席秘书室并在讨论如何对警察开展民主监管的混乱局势之时。文在寅执政期间是由青瓦台民政首席秘书官亲自审核警察厅长提交的警察干部人事任免方案,而对这种做法一贯持批判态度的尹锡悦认为,总警职位以上的警察干部人事任免应按照法律规定的程序——由警察厅长推荐、行安部长提请、总统最终作出任命。希望以这起事件为契机,整顿警察人事任免系统,避免类似的乱象再次发生。

中央日报
译 | 李小敏 校 | 李佳欣 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
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