美国为制衡中国宣布与欧盟结束钢铝关税争端
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美国为制衡中国宣布与欧盟结束钢铝关税争端
  • 华盛顿=朴玄莹 驻地记者,林暄映 郑恩惠 记者
  • 上传 2021.11.01 10:06
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美国拜登政府将对外政策的重心放在中国,不惜降低姿态安抚欧洲,抓紧强化大西洋同盟,以便集中精力制衡习近平领导下的中国。

美联社消息称,拜登政府10月30日与欧盟(EU)达成协议,美国将取消对欧盟产钢铁和铝分别征收25%和10%高额关税的决定,打算通过取消前任特朗普政府在“美国优先主义”旗号下采取的无理措施,拉拢欧盟一起对付中国。欧盟也相应决定取消对美产威士忌、牛仔裤、摩托车等产品的报复性关税。
 
美欧在拜登总统到意大利罗马出席二十国集团峰会期间发布这一协议。美国白宫国家安全助理沙利文评价称,“今天的协议说明我们‘有一致想法’的核心伙伴愿意加入我们”。他所谓的“有一致想法”应该是指共同的民主主义和市场经济价值。

拜登总统前一天与法国总统马克龙会晤,并降低姿态,相当于对此前美国、英国和澳大利亚成立“AUKUS三方安全联盟”时引发的矛盾致歉。二十国集团(G20)领导人追认了各国向境内跨国公司征收15%以上法人税以防止跨国避税、对大企业利润进行重新分配的“数字税”改革方案。

美国和欧盟互相取消钢铁与威士忌关税,扫除特朗普埋下的地雷

在意大利罗马出席二十国集团峰会的美国总统拜登(左)和法国总统马克龙10月29日在法国驻梵蒂冈大使馆会晤。【照片来源:法新社=韩联社】
在意大利罗马出席二十国集团峰会的美国总统拜登(左)和法国总统马克龙10月29日在法国驻梵蒂冈大使馆会晤。【照片来源:法新社=韩联社】

拜登政府在消除与欧盟(EU)的钢铝贸易矛盾后,重申美国对外政策核心是通过强化同盟关系对中国施压。美国还采取措施,只允许符合碳排放标准的产品进入美国市场,防止不达标准的中国低价钢铁产品通过欧盟销往美国。

美国和欧盟在今年6月达成“停战协议”,决定结束双方围绕波音和空客等飞机制造商长达17年的飞机补贴争端,如今又通过协议结束了长达3年多的钢铁关税纠纷。如此一来,美国便能够与盟友一起,合力通过外交向中国施压。
 
2018年3月,特朗普政府以威胁美国国家安全为由发动《贸易扩张法》第232条对欧盟、韩国、日本和中国产钢铁产品和铝产品分别征收25%和10%的关税,如今美国决定单独放开针对欧盟产钢铝的关税壁垒。美国商会副会长薄迈伦在接受《纽约时报》(NYT)采访时表示,“从英国、日本、韩国等其他盟国进口关税也不构成对美国国家安全的威胁,也应同样取消相关关税和配额规定”。

美国并没有全面解除针对欧盟产钢铁的关税,仅决定每年免税从欧盟进口330万吨的钢铁。白宫表示,规定配额内可以免税进口,超出部分仍需按照232条款的规定征收25%关税。《纽约时报》分析称,这样做旨在保护美国工业,回报此前大选时支持拜登的美国钢铝行业。
 
正在罗马访问的美国总统拜登10月29日在法国驻梵蒂冈大使馆与法国总统马克龙会晤,表示“美国此前所做的事情令人尴尬,问题处理得不够妥善”,相当于就此前美国在AUKUS三方安全联盟成立期间决定向澳大利亚转让核潜艇技术、导致法国向澳大利亚出口12艘常规核潜艇的560亿欧元(约合77万亿韩元)订单搁浅一事向法国进行了道歉。拜登还表示,“法国是美国最长久、最忠诚的同盟,是我们极有价值的伙伴”,对身为美国北约盟友的法国进行称赞。

9月15日AUKUS发布成立宣言后,马克龙曾表示法国“被背后捅刀子”。对此,拜登在当月22日打电话对法国进行安抚后,这次又当面对法国总统降低姿态,积极消除双方的矛盾,修复同盟关系。今年79岁的拜登比44岁的马克龙年长35岁。

二十国集团领导人在罗马峰会上围绕“数字税”达成协议,在国际税改问题上选择了“利润产生国获得征税权分配(支柱1)”和“全球最低公司税(支柱2)”的双支柱方案。“支柱一”确保年营业额超过200亿欧元(约合27万亿韩元)且利润率超过10%的大型跨国企业在其获取营业利润的国家缴纳公平税额,意味着韩国将可以对谷歌、Facebook等公司征税。在韩国企业中,只有三星等少数公司适用于这一规定。

“支柱二”规定从2023年起实施全球最低公司税率标准,要求各国对年营业额超过7.5亿欧元(约合1万亿韩元)的跨国企业一律征收最低15%的公司税,防止跨国公司将总部设在公司税率低的国家来规避纳税。

华盛顿=朴玄莹 驻地记者,林暄映 郑恩惠 记者
译 | 李小敏 校 | 李霖 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
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