2024年03月19日 (周二)
韩政府严打公职人员利用职务信息获利最高可判7年
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韩政府严打公职人员利用职务信息获利最高可判7年
  • 沈赛轮·南秀鉉 记者
  • 上传 2021.04.15 15:33
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韩国土地住宅公社(LH)【照片来源:自由撰稿人 金成太】
韩国土地住宅公社(LH)【照片来源:自由撰稿人 金成太】

4月14日,韩国国会政务委员会法案小委员会通过了《公职人员防止利益冲突法》制定案。该法案从2013年就已向国会提交,当时与该法案一起提交的还有《金英兰法》(关于禁止不正当请托和收受金钱的法律),至今已过了8年多的时间。多年来石沉大海的该法案直至上个月韩国土地住宅公社(LH)职员涉嫌非法炒地,激起舆论的猛烈批判,这才让该法案再次浮出水面,新设了政府案中没有的"公职人员等拥有和购买房地产的相关条款"。

《防止利益冲突法》的主要内容是规定禁止公职人员利用职务信息或地位追求私利,包括禁止利用职务上的秘密、要求申报个人利益关系、申报公共机关有关职务的房地产持有和收购情况、聘用高层公务员前提交并公开民间部门业务明细、限制雇佣家人、限制私拟合同等内容。

根据制定案,进行各种跟职务有关的交易的公职人员必须事先申报利益关系或回避利益冲突。在得知税收、调查、审判等16种类型的履行职务公职人员是个人利益关系者的14天内,如果不向所属机关负责人申报、申请回避,最高将被处以2000万韩元的罚款。直接经营LH等房地产的公共机关公职人员及其家属拥有、购买、不申报相关公共机关业务相关房地产的情况也是如此。

国民之力党政务委员会干事成一钟议员在小委员会结束后向记者解释说,"此前的反腐败法把重点放在事后处罚,相比之下,《防止利益冲突法》是事先考虑了需要采取何种措施而立法的","对预防公务员腐败的问题在处理方式上进行了转换,具有重大意义"。

公职人员利用职务信息获取财产利益时,最高可处以7年以下有期徒刑或7000万韩元以下的罚款等刑事处罚。自己或家人不直接获利,让远房亲戚、朋友、熟人等第三者获利,也将被处以3年以下有期徒刑或3000万韩元以下的罚款。即使不是现职,如果利用退休后3年内取得的工作未公开信息并从中获利,也将受到处罚。

法案还规定,公职人员及其共同生活的直系亲属(包括配偶的直系亲属)不得与所属机关、下属机关、子公司签订私拟合同。 公共机关所属的高层公务员和聘用业务负责人、下属机关高层公务员等的家属不能被相关机关(包括下属机关)聘用,以防止裙带关系导致就业不公平。在从事民间活动后被任用为高层公职人员时,必须在任期开始前3年内向所属机关负责人提交工作明细。

据推算,《防止利益冲突法》适用对象包括公务员(包括国会议员)和公共机关职员、地方议会议员及其家属等约190万人。但是,私立学校教员和媒体人士是否包含其中引起争议,朝野双方决定私立学校教员和媒体人士被排除在对象之外,但将同时在私立学校法和媒体相关法案中加入防止利益冲突的条款。
 
制定案将通过政务委员会全体会议、法制司法委员会将正式会议提上议程,并在本月29日的正式会议上进行处理。法案将在公布1年后生效,将不适用于LH事件。

沈赛轮·南秀鉉 记者
译 | 邓熹 校 | 李霖 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻
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