2021年05月08日 (周六)
拜登时代开启,美国进入修复进程
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拜登时代开启,美国进入修复进程
  • 韩昇洲 韩国前外务部部长、高丽大学名誉教授
  • 上传 2020.11.09 10:31
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※注:韩国中央日报将以“候任总统拜登”进行标注。

随着特朗普总统对大选结果表示抗议,2020年美国大选最终结果正面临“难产”,但由于拜登已宣布“胜选”,美国媒体也纷纷发布拜登在大选中胜出的消息,我社将以“候任总统拜登”作为标记。

美国前副总统、民主党候选人拜登11月7日(当地时间)在经历了前所未有的险程后在大选中胜出,而特朗普总统却未能在最后时刻翻盘。

不过,比起拜登的获胜,特朗普败选才是这次美国大选唯一的“大事件”。作为候任总统,即将以79岁高龄上任的拜登肩负着沉重使命,等待他的将是特朗普执政四年来留下的满目疮痍的美国,他需要设法挽回过去的时间,重塑美国精神。拜登在胜选致辞中表示,“现在开始,我们要修复美国”,“我将努力做好整个美利坚合众国的总统,不分红(共和党)蓝(民主党)”。

在特朗普执政的四年里,美国不仅贫富分化和城乡、种族对立日趋严重,国内围绕意识形态、全球化、地球变暖等国际问题也出现了严重割裂。特朗普打着“美国优先”的旗号在多元民族、多元文化的美国煽动种族矛盾和反有色人种情绪。他的这一做法虽然深深植根于美国历史上根深蒂固的奴隶制度遗产,但在日渐变化、拥抱开放和全球化的美国社会,他在种族问题上奉行的破坏性政策成为其任期内无法疗愈的定时炸弹,也成为美国社会的痼疾。此外,特朗普动辄利用推特的800万粉丝横行霸道,令人不禁质疑美国的民主是否已经开始消亡。美国向来以民主灯塔自居,现在却面临着民主存续的危机,不能不说是一大讽刺。因此,拜登上台后的最要紧任务就是为割裂的美国“疗伤”,重新修复美国社会的团结。这也是为了重整特朗普对民主精神造成的破坏,恢复美国的民主。拜登的当选从反面保卫了美国建国三世纪以来始终坚持的民主原则和宪法中明确保障的公民自由、行动与追求幸福的权利。

拜登曾长期担任参议院外交委员长和副总统,有过47年的公职生活,在外交、安全领域拥有丰富的经验和知识。

拜登当选重申“美国价值”,韩国与新政府保持紧密安全合作

拜登执政后将面临着恢复盟友信任、实现“同盟关系正常化”等难题,还需要恢复国家形象,以免受到敌对国家的轻视。特朗普在任期间经常从政治利益出发来对待包括安全在内的一切外交问题,并尤其关注能够实现2020年大选连任的课题。

拜登肩负着恢复美国在特朗普领导下日渐下降的国际地位、恢复美国的国际信誉和国际领导力的重任。特朗普在对华关系上不留丝毫余地,推动美中关系走向极端破裂局面。因此,拜登必须运用成熟的外交手法,在美中关系中寻求平衡,与中国和平相处。在拜登担任参议院外交委员长以来,笔者在过去40多年一直与其本人及亲信保持着密切关系,认为其对东北亚局势和韩国的情况非常了解,可以大胆预测拜登担任总统后,韩美同盟有机会更上一层楼。

特朗普的对朝外交不过是一场政治作秀,在不断朝作出让步的同时却宣称朝核问题已经得到解决,而韩国只不过是舞台上的“配角”,没有任何实质作用。特朗普要求北约国家和韩日等亚洲盟友支付不合理的防卫费,导致美国和这些国家的关系出现恶化,与盟友日渐疏远,却唯独与独裁者表现出亲密关系。因此,曾在奥巴马政府担任副国务卿的托尼·布林肯谴责特朗普政府的外交是无人、无过程、无战略的三无外交。这种外交政策令美国的友邦寒透了心,不仅感受不到麦当娜“阿根廷别为我哭泣”的抚慰,反而给友邦一种“美国就是要把你弄哭”的悲凉感觉。
 
拜登还需要全力防治进入第二轮爆发阶段的新型冠状病毒(COVID-19)疫情。特朗普明知今年年初爆发的新型冠状病毒极其容易扩散且后果非常严重,仍然向民众隐瞒消息,谎称疫情很快就会结束。然而,谎言始终无法改变事实。现在美国单日新增确诊人数已经超过11万,拜登必须按照承诺,相信专家的判断,在他们的帮助之下制定好完善的防疫措施,并加紧开发治疗药物和预防疫苗。

拜登还需要重塑美国针对特朗普在任期间被忽视或激化的地球变暖、环境、世界人权等问题的领导力。特朗普带领美国退出巴黎气候协定,反对多边贸易合作,并宣布退出奥巴马打造的跨太平洋伙伴关系协定(TPP),犯下了许多错误。这些做法导致美国在国际和地区贸易谈判中逐渐失去领导地位,使中国的话语权逐渐增加。

最重要的是,拜登需要重新建立被特朗普忽视的国际战略,重新建构美国与盟友共享和平、繁荣和安全的国际环境。韩国政府应该与拜登政府密切合作,强化韩美同盟,积极与美国以及和韩国有着共同利害关系的周边国家及世界多个国家建立多边安全合作关系。看到韩国政府的诚意和努力之后,相信拜登政府也会愿意为韩国的安全、韩半岛稳定和分裂局势的管理发挥更大的作用。


韩国前外务部长 韩昇洲

韩昇洲

 

曾在金泳三政府担任外务部长,在卢武铉政府时期担任韩国驻美大使,是韩国外交领域的元老。现任高丽大学名誉教授与峨山政策研究院理事长。


韩昇洲 韩国前外务部部长、高丽大学名誉教授
 

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