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李洛渊暗示将强行推动公调处成立不惜修改法律
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李洛渊暗示将强行推动公调处成立不惜修改法律
  • 吴贤硕 高锡贤 记者
  • 上传 2020.10.27 11:19
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李洛渊
李洛渊

共同民主党代表李洛渊10月26日对国民之力党提名高级公职人员犯罪调查处长候选人推荐委员的情况表示,“如果此举旨在搞小动作阻挠高级公职人员犯罪调查处成立,不仅国民不会原谅,我党也不会坐视不管”。李代表在当日举行的民主党最高委员会上说,“将尽快完成高级公职人员犯罪调查处长的任命程序”,对在野党作出警告。他还表示,“(在野党)提名内定的一名候选人曾因妨碍世越号专案调查委员会的活动而被遗属们起诉”。他所提到的这名候选人是国民之力党提名和任正赫律师一起担任推荐委员的李宪律师,此人曾在2015年被新国家党推荐担任世越号专案调查委员会副委员长,此后遭到遗属们的起诉。

国民之力党10月24日提名两名保守倾向的律师担任高级公职人员犯罪调查处候补推荐委员后,民主党作出激烈反应,表示“希望这两人不要成为阻碍高级公职人员犯罪调查处成立的绊脚石”。

对于这一情况,政治圈有分析认为,执政党可能会采取措施架空朝野双方在20届国会期间协商制定的高级公职人员调查处处长人选“否决权(veto)”条款。根据规定,处长候选人从7名推荐委员中产生,其中包括执政党和在野党分别推荐2名,法务部、法院行政处和大韩律师协会分别推荐1名人选。确定最终候选人,需要得到6名推荐委员的同意,在推荐委员中占据2个席位的在野党拥有事实上的否决权。

为防止在野党拖延高级公职人员调查处成立的时间,民主党已经制定好相应的《高级公职人员犯罪调查处法》修正案,打算在法律中加入限期处理条款(要求在推进委员会成立后40天内选出处长人选),架空在野党的否决权。

执政党内部担忧:架空在野党否决权会导致舆论恶化

执政党将当日(10月26日)定为选拔推荐委员的“最后期限”,多次警告在野党如果不能在此之前确定推荐委员人选,将“通过修改《高级公职人员犯罪调查处法》取消在野党提名推荐委员的资格,强行推动高级公职人员犯罪调查处成立”。这种情况下,国民之力党在最后关头宣布提名推荐委员。民主党院内代表金太年对此表示,“看报道说国民之力党周末提名了两名推荐委员,未免太晚了”。

高级公职人员犯罪调查处处长候补推荐委员会成立后,在任命处长和成立高级公职人员犯罪调查处的过程中,国会的使命就已经结束,届时执政党将失去修改《高级公职人员调查处法》的名分。

民主党相关人士说,“从这两名律师的情况来看,国民之力党似乎有意阻挠高级公职人员调查处的成立,但即便如此,我们也没有更好的应对办法”,“因为法律明确规定在野党可以行使否决权”。

分析认为,李代表这番话意在暗示,20届国会为保障高级公职人员调查处的中立性而向在野党提供的否决权如果成为妨碍高级公职人员调查处成立的绊脚石,执政党将不惜修改法律架空在野党的否决权。执政党内有人表示,“如果不能在一个月内成立,就必须修改法律”。

但是,《高级公职人员调查处法》本身就由执政党强行通过,如果执政党再强行通过修正案取消承诺给在野党的否决权,于情于理将难以解释。

执政党内部也有看法认为,“架空在野党的否决权,会令在野党指责高级公职人员犯罪调查处迎合政府口味展开调查的论调更有说服力”。

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