据了解，韩国除首都圈之外大部分地区的市道教育厅都决定第二学期允许学生全面返校上课，这一立场与主张学校仍需控制返校人员数量、防止疫情扩散的韩国教育部立场相左。
 
韩国教育部7月31日公布今年第二学期的学校教学计划，建议各学校把返校上课的学生数量限制在全校学生总数的三分之二。考虑到COVID-19疫情逐渐消退，教育部将首都圈学校允许同时返校上课的人员比例从三分之一上调到三分之二，但仍未取消最大限度减少人员密集的规定。

非首都圈的市道教育厅制定全面返校方针

相反，除首都圈之外大部分地区的市道教育厅都打算允许学生全面返校上课。虽然具体的细节还需要与各学校商议决定，但大部分市道都同意学生每天正常到校上课。

关于COVID-19防疫指南，各市、道教育厅从一开始便存在很多争议，因为各地疫情状况不同。首尔市教育厅的相关人士表示，“第一学期时，各教育厅就围绕小学低学年生返校和停课的问题存在不同意见”，“疫情逐渐消退，各地制定的方针已经表现出较大差别”。

 “网课拉开学生差距”，家长身心俱疲

多数市、道教育厅希望学生全面返校上课，是担心远程上课拉大学生之间的差距。从今年6月高考模拟考试的分数来看，在绝对评价的英语科目中，考分位于第1等级的学生数量比去年增加1个百分点，而考分位于中间第2-4级的考生数量大幅减少，而处于低位的6级以下的考生数量急剧增加。

学生家长也普遍要求学生全面返校。从今年年初开始，学校不断推迟开学、有限制地安排返校，导致长期在家照顾孩子的家长身心俱疲。此外，一些家长也抱怨学校限制学生返校，增加了校外教育的负担。

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