2024年04月19日 (星期五)
国际人权组织谴责韩政府“打击对朝宣传单”拟向联合国申诉
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国际人权组织谴责韩政府“打击对朝宣传单”拟向联合国申诉
  • 金多荣 记者
  • 上传 2020.07.20 06:57
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因涉嫌向朝鲜散发宣传单而受到警方调查的自由朝鲜运动联盟代表朴尚赫(音)和国际人权组织准备向联合国揭发韩国政府,请求国际社会判断韩国政府取消脱北者组织法人的经营许可并禁止向朝鲜散发宣传的做法是否违反了基本人权。

虽然联合国的决定并无强制约束力,但联合国作为世界最权威的国际组织,如果对韩国政府是否侵害基本人权做出判断,则势必会产生巨大影响。

朴尚赫代表:正与国际人权组织商议方案

7月16日接受《中央日报》电话采访时,朴尚赫表示“我们正与国际人权组织商议向联合国揭露韩国政府所做作为的方案”,“现在我们已经向国防论坛基金会(Defense Forum Foundation)的总裁苏珊·索尔提、美国朝鲜人权委员会(HRNK)秘书长格雷德·斯卡拉图和人权基金会(HRF)总裁托尔·哈尔沃森请求协助”。 

国防论坛基金会的苏珊·索尔提已经通过韩国驻美国大使馆紧急向文在寅总统发出信函,强调“韩国政府不应打击对朝散发宣传单的行为,而应该予以保护”,“对朝散发宣传单是人权活动,是一种言论自由”。

美国人权组织“朝鲜自由联盟”向文在寅总统发送的信函内容。【图片来自朝鲜自由联盟官网】
美国人权组织“朝鲜自由联盟”向文在寅总统发送的信函内容。【图片来自朝鲜自由联盟官网】

人权基金会代表哈尔沃森也在接受韩国国内媒体采访时表示,“朴尚赫代表如果受到起诉,我们将在联合国控诉韩国政府”。
 
专家们一致认为,把韩国政府和文在寅总统一起诉上国际刑事法院(ICC)的可能微乎其微。因为ICC只受理与大规模屠杀、反人道罪行、战争犯罪、侵略犯罪等四大罪行有关的案件,而这起事件涉及的核心价值是“言论自由”。

朴代表可以有两种方法就韩国政府的做法向联合国提出申诉。首先,他可以向瑞士日内瓦联合国下属的人权理事会(HRC)申诉。向联合国人权理事会申诉后,理事会将任命特别报告员(Special Reporteur)受理、探讨案件并采取措施。此外,他还可以向《公民权利及政治权利国际公约》人权委员会请愿。不过,向人权委员会请愿需要等韩国国内大法院对案子作出最终判决后才能进行。

象征性意义更大,已被联合国警告过的韩政府压力倍增
 
联合国人权机构接到申诉后,会考虑申诉内容,向相关国家政府发送质询书,要求做出解释。不过,政府并没有必须做出回复的义务。
  
韩国外交部相关人士说,“如果接到质询书,我们将与相关部门协商发表态度”。另外,即便联合国判断韩国政府的相关措施侵害了言论自由,也不能强迫韩国政府做出改变。
  
不过,主流观点认为,联合国的决定仍然会具有一定的象征意义,起到一定的规劝效果。韩国政府去年11月将刚刚逮捕5天的2名涉嫌杀害16名同船船员的朝鲜人强制驱逐回朝鲜,就曾引起国际社会的争议。
  
当时联合国朝鲜人权特别报告员托马斯·奥海亚·昆塔纳曾表示,“韩国政府决定将两名船员送回人权问题严重的朝鲜,这一决定令人非常担忧”,向韩国政府发出了警告。

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