“抗击新型冠状病毒(COVID-19)疫情的斗争暂时告一段落,我们将进入新的防疫阶段”。
5月3日,韩国中央灾难安全对策本部第一次长朴凌厚(保健福祉部部长)在宣布进入“生活防疫阶段”时做出如上表示。
韩国 “黄金周”休假结束后将从5月6日开始,把防控COVID-19的模式改为“保持日常距离”的防疫模式。此举距3月22日韩国政府为防止疫情扩散而颁布“强化社交距离限制”措施过了整整45天。
不过,韩国决定暂不下调“传染病危机级别”,仍保持“严重危机”的响应措施,在小长假结束后,再根据情况决定是否调整。
进入日常防疫阶段后,在过去45天关门停业的设施将陆续缓慢开放。首先,在遵守防疫守则的前提下,人们将可以重启聚会、外出和各种活动。
公共设施分阶段重启,地方政府自主决定是否开放宗教等设施
公共设施也将分阶段重启。国立公园、户外体育生活设施等室外活动设施和美术馆、博物馆等室内人流分散的活动设施将首先重启。
体育看台、国立公立剧场、福利馆等室内人群集中的设施也将陆续重启。宗教设施、体育设施、培训班、娱乐场所等高危场所将在遵守防疫守则的前提下有秩序重启,需要遵从的事项具体由各地方政府根据当地情况,以行政命令等方式决定。
推迟返校时间的中小学和幼儿园学生也有望陆续返回校园。具体的返校时间和方式将由社会副总理兼教育部长俞银惠在5月4日公布。
韩国政府在国内出现第一例COVID-19确诊病例(1月20日)两个多月后才宣布实施“强化社交距离限制”的防疫方针,以阻止大邱庆北等地的疫情持续扩散。此后政府虽然又两次宣布延长限制社交距离的时间,但较之前的措施强度已经有所放松。
最近半月每日新增确诊人数均在10人左右,疫情趋稳
现在政府时隔45天宣布进入“生活防疫阶段”,是因为韩国的COVID-19疫情已经在一定程度上得到控制。截至5月3日,韩国的累计确诊人数为1.0793万人,其中9183人(85.1%)已经痊愈并解除隔离。
从4月18日起,韩国在过去半个多月时间里,每日新增确诊人数一直控制在10人左右,4月30日和5月2日还实现了境内零新增确诊,释放出积极信号。
韩国政府此前曾经宣布,当“每日新增确诊病例低于50例”,其中“不明渠道的感染病例不超过5%”,“集体感染数量和规模的80%控制在防疫网之内”时,才能考虑转入“日常防疫阶段”。
从近期的情况来看,韩国已经在一定程度上满足这一条件。另外,被视为防疫工作最大威胁的“4·15国会选举”安然度过,也给防疫当局增添了能够成功控制疫情的信心。朴部长说,“只要保持好现在的状态,我国的医疗系统就能够应对好COVID-19疫情”。
日常生活防疫全靠个人自觉,每个人都是防疫主人翁
对于实施已久的强化社交距离限制措施,人们已经开始厌倦,为减轻疫情给经济造成的打击,客观上也要求人们尽快恢复日常生活。
朴部长说,“小商户和弱势群体受到的影响越来越严重,延期开学也给父母带来了沉重的育儿和教育压力”,“我们已经可以预见,COVID-19疫情将会长期存在,在这种情况下,我们必须在防控疫情和正常的社会生活、经济活动之间找到平衡”。
进入日常生活防疫阶段,不意味着COVID-19疫情已经终结,只是防疫措施的阶段性变化。朴部长表示,“进入生活防疫阶段后,仍会出现散发的COVID-19确诊病例,表现出小规模扩散或减少趋势”。
曾经出现大规模感染的大邱地区仍存在不明渠道的感染病例,仅黄金周休假的第一个周末,该地区就已经有四人确诊。庆北礼泉也出现了小规模连锁感染病例,现在还不能完全放松警惕。
一旦爆发二次流行,将立刻回归“保持社交距离”状态
在这种情况下进入生活防疫阶段,要求每个人都自觉遵守防疫守则,成为防疫的主体力量。为此,政府强调应“创造新的社会规范和文化”,并根据31种生活场景,发布了人们需要遵守的生活防疫守则和辅助指南。
对于个人防疫,政府要求人们在生病时主动在家隔离3-4天,人与人之间保持两臂的健康距离,保证30秒的洗手时间,咳嗽时以手臂掩面等;对于集体防疫,政府要求共同体一起参与,并指定防疫负责人等。
一旦放松警惕,问题随时可能发生。目前的稳定局面一旦出现动摇,防疫指南可能会重新回归原点。因为韩国在强化社交距离限制前后,经历了从大规模集体感染到患者数量减少的成功转变。
朴部长表示,“一旦情况恶化,随时可能回到强化社交距离限制状态,希望大家牢记于心,在生活中保持距离”。