2023年01月29日 (周日)
韩各地方政府纷纷发布灾难基本补贴引发“公平性”争议
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韩各地方政府纷纷发布灾难基本补贴引发“公平性”争议
  • 世宗 = 金度年 记者
  • 上传 2020.03.30 19:23
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国会选举将至,韩国各地方政府纷纷以COVID-19抗疫救灾补贴为名颁布撒钱政策,部分地方政府甚至动用紧急资金,导致紧急资金储备恶化,加上统一行政区域内的补贴额度不一,引发人们对政策公平性等的诸多争议。

 

前后门邻居获得的补贴额度不一

 

韩国政府如果允许居民重复领取中央政府和地方政府的受灾补贴,全国领取补贴规模最高的将是京畿道抱川市民。抱川市政府决定为全体市民发放人均40万韩元的受灾补贴,加上京畿道计划发放的人均10万韩元补贴,抱川市民每人至少可获得50万韩元补贴。此外,中央政府还计划向中产层以下收入(收入低于中位数)的家庭发放人均25万韩元(4人家庭补贴标准为100万韩元)的补贴,这意味着,部分抱川市民最高可获得75万韩元补贴。

 

京畿道辖区内不同地方的补贴金额各不相同,SK海力士公司所在的利川市人均补贴金额15万韩元,丽州市和平郡人均补贴10万韩元,军浦市补贴金额仅5万韩元。

 

这种现象在全韩国各地都有发生。韩国民间研究机构国家生计研究所的分析显示,首尔市将向收入低于中位数的家庭按照家庭成员数量发放30~50万韩元不等的生活费补贴,江原道将为小商户和失业人员每人发放40万韩元生活补贴,全州市将向每人发放52.7万韩元补贴。

 

来防止山火、洪灾的救灾资金

 

人们普遍担心,如果COVID-19疫情进一步扩散,当地政府将没有多余的救灾资金可用。最典型的京畿道宣布向包括富人在内的所有道居民每人发放10万韩元基本受灾补贴,补贴规模共计1.3642万亿韩元,资金来源包括低信用人群小额借贷经费(500亿韩元)、灾难管理经费(3405亿韩元)、灾难救助经费(2737亿韩元)等。也就是说,京畿道将挪用原本应该用来向低收入人群借贷的资金和用来应对山火、洪水等自然灾害的资金向居民发放补贴。如果辖区内个别市长或郡守不同意京畿道的补贴方针,其辖区居民将被排除在补贴范围之外。

 

民生联盟的秘书长宋泰庚()Facebook上写道,为了一次性的补贴政策而耗干针对弱势群体的财政救助资金,是一个极其残忍的措施一旦发生出乎意料的灾难,政府将缺少相关的救灾资金。身为大企业部长的金某(51)也表示,说到底,中央和地方政府的官员还是在我们缴纳的税金作秀
 

发行地区货币,拉动内需的效果不强

 

政策效果也颇受争议。部分地方政府以地区货币或购物券而不是现金的形式发放补贴,强调这样做有利于创造消费需求。但是,个体商户可以持地区货币和购物券到银行兑换现金,普通消费者也可以通过非法中介兑换现金。因此,政府为拉动消费而向居民发放的地区货币很可能会被兑换成现金储存起来。而且,个体户在使用顾客支付的地区货币进货时,也需要到银行把地区货币兑换成现金。由于程序繁琐,商户一般都会在积攒一定规模的地区货币后,再集中前往银行兑换。这样一来,就会导致货币长时间存在商户手中没有周转,因此有人指责,此举带动内需消费的效果优先。

 

 

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