政府患上了无条件通过撒钱解决问题的“依赖财政成瘾症”。青瓦台发言人高旼廷昨日在广播节目中表示,“一味在粮仓堆放粮食,会导致粮食腐烂变质”。也就是说,政府打算增加财政支出。但事实上,现在韩国不仅没有充足的国库资金,反而负债累累。预计国家债务将从去年的681万亿韩元,到五年后的2023年大幅增加到1061万亿韩元。因此,政府宣称“应当释放出长期积累的财政资金”不仅是一种错觉,更是一种无知。
现在韩国的经济正面临着危机。不断有预测认为,韩国今年和明年的经济增长率都会停留在2%以下。想要突破低增长局面,一定程度的扩张性财政政策势在必行,但即便如此,政府也必须考虑财政运用的“效率”,必须把财政集中到挖掘、培育新产业等增强国家增长动力以及可以起到短期经济刺激效果的领域。然而,政府制定的明年度预算案却丝毫与“效率”无关。在效果备受争议的就业领域,政府计划投入26万亿韩元预算,比今年增加21%。此举很大程度上是为了抵消消费主导型经济增长政策带来的副作用,属于一种“对症疗法”。政府计划以各种形式“撒钱”的预算总额高达54万亿韩元,在社区建造图书馆和体育馆等用于社会间接资本投资的预算比今年增加30%,达到10.4万亿韩元,明显是为了在明年国会总选举之前“收买人心”。
真正令人担心的是,政府在大规模撒钱之后,经济仍然没有丝毫恢复的迹象。一旦国家债务增加,财政储备下降,经济就会动摇不安。因此,政府必须高效使用明年的预算资金,必须对预算内容进行更加严格审核。希望国会预算决算委员会履行好“健全财政守卫员”的职责。
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