多位政府消息人士表示,在第一轮(9月24日~25日)和第二轮(10月23日~24日)防卫费分摊金额谈判中,美方提出了战略资产活动费用。一位消息人士说,“美方称这是根据每年的战略资产活动安排计算出来的费用”,“美国的战略资产几乎每年都会按照固定的安排开展活动”。
美方表示,从关岛安德森空军基地出动的B-1B战略轰炸机去年一共进行了5~6次韩半岛防御活动。
但是,另一位政府消息人士表示,“美方为凑够自己提出的50亿美元(约合5.8万亿韩元)防卫费用分摊金额,把所有项目的费用都提高了三倍以上,战略资产活动费用也是一样”。
此前,美国在去年进行第10次防卫费用分摊金额谈判时,要求韩国支付的战略资产活动费用为3000万美元(约合350亿韩元),这次的要求比当时高出了三倍多。
美国CBS电视台去年6月曾报道称,B-1B在韩半岛执行一次任务的活动与维护费用为13亿韩元。按照这一标准计算,1年的费用也只有69亿韩元出头。韩国政府分析认为,美国将费用从3000万美元提高到1亿美元,是因为人工成本和津贴大幅增加,而且把美国本土支援部队的人工成本等间接费用计入了其中。美国主张,除驻韩美军之外,美国本土的美军也为韩国的防卫做出了贡献。
美国从去年开始停止派战略资产参加与韩国军队的联合演习,也几乎没有派出任何战略资产在韩国领空或领海执行任务。
对此,美国太平洋空军司令查尔斯·布朗去年11月曾表示,“应韩国政府的要求,美军轰炸机已经停止在韩半岛上空执行任务,并停止韩美联合空中演习。我们不希望做出可能导致无核化谈判脱离轨道的事情”。据韩国军方介绍,10月25日美国空军战略轰炸机B-52H编队虽然飞过了大韩海峡,但并没有进入韩半岛上空,而是直接北上到韩国东海上空,经日本回到了基地。
有分析认为,从美军战略资产的活动情况来看,美国似乎有意在驻韩美军驻扎经费之外,把整个东亚地区的安全费用都交给韩国承担。
峨山政策研究院客座研究委员车斗贤(音)表示,“美国主张,美军在全球各地作战的费用都应当由盟友承担,最终还是为了获得尽可能多的防卫费分摊金额”。
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