这是一份寒酸的成绩表。韩国政府从2013年末就开始颁布各种补贴支持政策，积极推动迁移到海外的企业重回韩国，希望以此增加就业。但到现在，时间已经过了五年有余，每年真正回归到国内的企业平均只有10家。昨日，韩国全国经济人联合会发布了这一内容的调查分析结果。比起去年一年就有886家企业返回国内的美国，韩国的这份成绩表显得无比寒酸。日本每年回国的企业数量也达到了700余家。相比之下，这些国家是韩国的70~90倍之多，这一差距已经无法用国家经济规模的差距进行解释。

不仅回国的企业数量少，现在韩国国内的设备投资也近乎进入了冰河时期。受其影响，韩国的制造业就业岗位连续16个月减少。在这种情况下，韩国国内企业接连在海外进行大规模投资。今年以来，韩国企业在海外投资的总额已经比去年增加45%，而外国人在韩国的投资则近乎腰斩。不仅韩国企业纷纷卷着铺盖离开韩国，外国企业也不再愿意来到韩国投资。

原因很明确：韩国的环境不再适合企业经营。收入主导型经济增长政策和缺乏灵活性的一周最长52小时工作制度导致企业用人成本大涨，国际金融公司UBS发布的劳动弹性排行榜中，美国排名第四，而韩国排在第83名。新产业被牢牢束缚无法发展，法人税也不断上升，与下调法人税并规定“每制定一个新规制，就要废除两个旧规制)Two for One Rule)”的美国正好相反。此外，韩国的反企业情绪不断高涨。当韩国半导体产业因为日本限制氟化氢出口而陷入危机的时候，韩国的政治人反而指责国内企业“没有大力进行技术研发”，对于国内企业受制于环境规制无法开展相关研发工作的现实熟视无睹。在这种情况下，企业自然不可能进行积极投资。

与韩国选择完全相反道路的美国迎来了50年来最繁荣的就业局面。强化弹性工作制度的法国也得益于投资的不断增加，失业率降到了金融危机之后的最低水平。美国和法国都在通过降低企业的经济和社会成本，刺激企业追逐利益的投资本能。坚持“工作岗位由企业创造”的理念，是促使这些国家采取这一政策的基本思路。这也是坚持亲工会、反企业政策的韩国政府所必须认识到的情况。