特朗普总统在6月24日(当地时间)宣布对伊追加制裁之前发表推特写道,“中国原油的91%、日本原油的62%都需要通过这个海峡(霍尔木兹)运输,其他很多国家也是一样”,“这么多年来,美国为什么要免费(zero compensation)为其他国家保护(原油运输)海路呢”?他还写道,“所有国家都应该自己保护本国的船只”。分析认为,特朗普总统说出这番话,首先是为了在宣布对伊追加制裁之前通过强调伊朗的实质性威胁来获得国际社会的支持。但也有看法认为,鉴于特朗普政府一直要求盟友增加防卫费分摊金额,他的这一表态也可能是为了要求盟友“缴纳中东海上运输保护费”。
对此,《华盛顿邮报》(WP)当日报道称,美国已经着手展开要求各国“自主保护本国油轮”的措施。《华盛顿邮报》称,现在正在中东访问的蓬佩奥国务卿已经向第一站访问的沙特阿拉伯介绍了关于保障霍尔木兹安全运输的“哨兵(Sentinel)”计划。根据“哨兵计划”,担心受到伊朗威胁的各国油轮在经过海湾海域时可以安装用来感应并记录外部威胁的特种相机,并可以接受军用舰船的护卫。
不愿公开姓名的一位美国国务院高层官员对陪同蓬佩奥访问的记者们表示,“这相当于(给油轮)装上一双眼睛”,“当伊朗事后否认说 ‘不是我们干的’的时候,就可以拿出证据说 ‘我们都看到了’”。分析认为,美国这样做是因为6月20日阿曼发生油轮受袭事件时,美国指责伊朗在背后主导了这起事件,但伊朗对此强烈否认。
《华盛顿日报》表示,沙特阿拉伯是第一个签字同意这一计划的国家,“美国将在几周内(in coming weeks)要求其他盟友为该计划提供物质和金融方面的协助”。此外,该报还表示,美国是否会在“哨兵计划”中为各国提供护卫舰船,会提供多少,现在还无法得知。也就是说,美国可能会要求盟友缴纳护卫舰船的护卫费用。
此前蓬佩奥国务卿也曾表示,“中国80%以上的原油运输需要经过霍尔木兹海峡,韩国和日本等国家对这些资源的依赖程度也非常高”。特朗普总统在6月28日~29日出席日本大阪二十国集团峰会和之后访问韩国时,也可能会直接提到这个问题。
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