忠清南道认为，如果拆除扶南湖防波堤的一部分，使海水流通，环境就会得到改善。防波堤右侧是扶南湖，左侧是浅水湾。[照片由忠清南道提供]

现代集团已故董事长郑周永建设的忠南瑞山浅水湾扶南湖防波堤在建成约40年后开始推进“逆向开发”工程。所谓逆向开发工程，与上世纪七八十年代围海造田的开发工程属于完全相反的概念。

忠南知事梁承晁最近表示，“仅仅在忠南地区就有279个防波堤，防波堤挡住了水的流动，里面的淡水湖水质污染严重”，“我们计划拆除部分防波堤，让海水流入，恢复海滩、沿岸和河口的生态环境”。扶南湖的水质分为六个等级(化学需氧量为10mg／L)，不能被用作农业用水。道政府计划在企划财政部完成预备项目妥当性调查后，从2023年开始这一项目，2025年完工，总经费约需2500亿韩元。

扶南湖逆向开发工程将在瑞山B地区防波堤(1228米长)之下的现有水门之外建造另外一个水门，以供淡水和海水流通。此外，还将把现有防波堤长度的10%拆除，拆除长度为120米左右。

梁知事表示，“从2007年开始每年投入110亿韩元资金改善水质，但扶南湖的水质一直未能得到改善，实现海水流通不仅能够节省用来改善水质的经费，还可以通过复原泥滩，给渔民带来288亿韩元的年收入”。

韩国中央政府也在大力推进像忠清南道一样的逆向开发工程。韩国海洋水产部计划从今年起到2023年针对全韩国的23个地方展开泥滩等海洋生态复原工程。