特朗普总统在演讲中表示,“我们的人质已经回家,朝鲜也停止了核试验,并且连续15个月没有进行导弹发射”,强调了这段时间的成果。不过,他仍然表示还有很多“要做的事情”,因为去年6月的第一次朝美首脑会谈仅仅就改善朝美关系、构建和平机制、实现完全无核化和送还美军遗骸达成了四项框架协议,白宫希望这次双方能够达成一个更加具体的无核化措施协议。
白宫暂时收回了此前对“完全无核化”的执着强调,同意与朝鲜无核化同时、并行采取相应措施。不愿公开姓名的一位韩国政府官员表示,“美国与朝鲜高层已经就朝鲜采取无核化措施与美国采取相应措施的大框架达成协议”,“现在的核心问题是双方如何决定无核化与相应措施的顺序”。
为此,美国国务院对朝政策特别代表比根已经于2月6日抵达平壤,开始与朝鲜前驻西班牙大使金赫哲进行工作磋商。这位官员表示,“平壤谈判的目标是制定出协议文本的草案”。因此,朝鲜是否会在协议中承诺废弃宁边核设施等进一步措施、美国是否会将韩朝合作给予对朝制裁的豁免,这些问题将成为第二次朝美首脑会谈的关键。
特朗普总统当日在国情咨文演讲之前,还在与电视台主播共进午餐时表示自己将于本月末同中国国家主席习近平举行首脑会谈。香港南华早报(SCMP)报道称,美中首脑会谈可能会与朝美首脑会谈在同一时间举行。因此,有猜测认为,除美中朝三国之外,韩国可能也会参与,共同讨论发表终战宣言和建立和平机制的问题。不过,韩国青瓦台发言人金宜谦表示,文在寅总统是否前往越南“取决于朝美谈判的进展情况,据了解,可能性并不是很大”。青瓦台高层官员表示,“很难一次性就围绕和平协定达成协议”,表现出了慎重立场。
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