文在寅总统1月10日召开新年记者会，介绍了2019年上半年东北亚地区的外交安全形势。文总统在记者会上表示，“(朝鲜国务)委员长金正恩访华意味着第二次朝美首脑会谈已经不远了”，“希望很快就能听到为协商第二次朝美首脑会谈事宜举行朝美高层会谈的消息”。他接着说，“第二次朝美首脑会谈顺利举行后，金正恩委员长的回访应该会更加容易推进”。

这与去年年末媒体不断猜测的“金委员长年内回访”顺序恰好相反。当时的看法认为可能会首先举行韩朝首脑会谈(回访)以充当催化剂的作用，推动朝美无核化谈判取得进展。而从现在的进展情况来看，韩朝首脑会谈似乎会在朝美通过首脑会谈推动双边关系有所改善后再举行。有分析认为，如果金正恩委员长在朝美首脑围绕无核化成果达成协议后回访首尔，就可以自然而然地获得放宽各种对朝制裁、开展连接韩朝铁路工程、重启开城工业园区和金刚山旅游等成果。

文总统也表示，“到了无核化的最终阶段，签订和平协定必不可少，而且战争相关国家都应当参与其中”，“和平协定当然应该通过多边协议签署。不过，终战宣言是一种政治性宣言，虽然发表宣言的时间有所调整，但我认为依然还有可能”。其所指的战争相关国家也包括中国。

外交界普遍认为，今年上半年将是一个关键节点，上半年的情况将直接决定无核化能否在今年取得实质进展。因为从下半年开始，包括白宫在内的美国政治圈将普遍进入大选竞选周期。问题的关键在于，朝美能否找到一个可以缩小双方分歧的方法。对此，文总统表示，“我想朝鲜有必要采取更加大胆的实质性无核化措施，以此推动对朝制裁问题早日得到解决”，“另外，在朝鲜采取这样的措施之后，为了推动并激励朝鲜的进一步无核化，美国也应采取相应措施”，“估计这将是第二次朝美首脑会谈的最重要议题”。分析认为，文总统此言意在提醒朝鲜应在第二次朝美首脑会谈上拿出具体的无核化措施或行动方案。

文总统还表示，“我认为，构建和平机制和发表终战宣言是双方在新加坡(朝美首脑)会谈上协议的美国针对朝鲜无核化行动采取的相应措施”，“围绕孰先孰后的问题，朝美一直存在分歧，希望这一问题能够在第二次朝美首脑会谈上得到解决”。

文总统谈到金委员长12月30日发来的亲笔信，表示“亲笔信内容非常具有诚意，并委婉就年内无法回访一事寻求谅解”，“我也回复了一封诚意满满的亲笔信”。