
《华尔街日报》12月7日报道称,美国总统特朗普希望韩国的防卫费分摊金额提升至两倍,即要求从现在的8.3亿美元提升到16亿美元(约1.8万亿韩元)。这实际上是在要求韩国承担2.85万名驻韩美军的所有驻军费用。这等于是在年末到期的《韩美防卫费分担特别协定》(SMA)的第十次首尔修订谈判(11~13日)之前赤裸裸地向韩方施压。
《华尔街日报》称,美国政府正在推进通过谈判达成韩国多承担总额的50%即12亿美元(1.35万亿韩元)的方案。虽然比特朗普要求的少,但提升率仍然是极高。虽然美国国防部长詹姆斯·马蒂斯(James Mattis)与参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德(Joseph F. Dunford)努力以财政上的考虑和同盟的重要性来尝试说服美国总统,但并没有效果。
《华尔街日报》还报道了韩国无法接受分摊金额大幅上涨的强硬立场。根据报道内容,文在寅总统对韩国官员们表示“已经越过协议的水平,无意增加分摊金额”。包括执政党在内的5党代表也向文在寅总统转达了“国会无法接受增加分担额一事”的立场,其依据是高达130亿美元(约14.6万亿韩元)的驻韩美军平泽基地建设费用大部分是韩国承担的。
对韩国来说,守住小幅上涨都是困难的事情。特朗普总统称“今年花掉了7160亿美元(805万亿韩元),真是疯了”,宣称缩减美国国防费用以及加强对同盟国的要求是首先要解决的问题。眼下对于韩国来说,获得美国正在探讨之中的根据贸易扩张法232条(国家安全)向汽车增税的豁免权以及包括韩朝铁路公路连接项目开工仪式在内的韩朝经济合作以及有关人道主义支援的制裁免除都迫在眉睫。实际上对朝特别代表史蒂文·比根在上个月19日的韩美工作组第一次会议上也表示担忧称,“汽车关税和防卫费分担金额问题有可能成为韩美对朝合作上的绊脚石”。
主张按以前水平提升的韩国与美国的要求之间存在很大差距,因此此次第10次协商能否达成一致意见还尚未可知。2014年1月缔结现行协定时,总额上涨率只有5.8%(以后是每年的物价上涨率)。有人推测称,此次可能一定程度上接受美国的要求,达成10亿美元前后即超过10%的增额。
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