据CNN、NPR等报道,新基地在距离朝鲜1999年建设的两江道金亨稷郡岭底里基地7英里(11公里)外的地方正被建设为设防的地下暗堡以及隧道等巨大的地下设施。除了已有的岭底里基地扩展工程外,从去年到新加坡会谈之后的8月,美国从人工卫星照片上发现朝鲜还在附近的回亭里进行巨大的地下设施工程。

回亭里基地在山谷入口处有司令部行政建筑,沿路还有可进出运输远程导弹车辆的一对设防的地下躲避暗堡设施。地下躲避暗堡建于2010年左右,有五个通向里面的地下隧道入口,目前还在进行新的隧道工程。
明德学院核不扩散研究中心东亚项目中心主任杰佛里·刘易斯(音)称,“不管金正恩委员长是如何标榜无核化意志,朝鲜一直在继续生产、部署核导弹。”
美国媒体关注岭底里、回亭里导弹基地工程是因为,这些中朝接壤的两江道导弹基地极有可能是部署使用核武器直接攻击美国本土的洲际弹道导弹的备选地。明德学院研究所方面称,“其目的是在这些基地的地下设施受到炮击时,将洲际弹道导弹移动式发射台安全地隐藏在地堡之下,注入燃料武装后进行反击”。
今年11月,美国智囊团美国国际战略研究中心(CSIS)曾公布过朝鲜正在秘密继续开发导弹的卫星照片分析结果。当时国际战略研究中心称,朝鲜未申报的导弹基地除了沙坎墨(Sakkanmol)之外,还有两江道、慈江道和咸镜南道上南里的地下基地。此次公开的基地可能就位于两江道。
被介绍为朝鲜内陆山岳地区的“岭底洞”基地有可能就是之前韩国国内与美国媒体一直所说的“岭底里”基地。
美国《华盛顿邮报》1999年7月援引“青瓦台相关人员”的话首次报道了朝鲜正在距中国国境12英里(约20公里)的岭底里山岳地区建设可以发射大浦洞1、2号导弹基地。同年10月,韩国军方当局也称朝鲜在岭底里、黄海道沙坎墨等6处展开飞毛腿导弹(Scud)基地建设工程。
美国国防部发言人罗根在被《中央日报》记者问到岭底里、回亭里这两处基地是不是洲际弹道导弹基地的问题时没有正面回答,只表示“虽然我们正紧密地关注着朝鲜的活动,但事关情报事项,无法做出评论”。
韩国政府消息人士称,“两江道岭底里、回亭里这两个地方都是韩美一直以来持续监视、观察的地方”。政府当局从一开始就确定了朝鲜将两处之中新的岭底里基地建设为洲际弹道导弹基地。根据政府当局掌握的信息,为了让火星14、15型洲际弹道导弹的移动发射台通行,朝鲜正在进行道路、车辆扩展工程。
韩国军方当局认为,历史悠久的岭底里基地以前是芦洞导弹基地,最近或将被扩张为其他弹道导弹基地。
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