最近4天里,美国已经连续三次围绕第二次朝美首脑会谈作出这样的强烈的表态。12月1日,特朗普总统确认将在2019年1月~2月举行第二次首脑会谈,并表示“正在三个候选场所中选择”。同一天,蓬佩奥国务卿也表示“我认为1月1日以后不久就会举行”。博尔顿也对首脑会谈的时间给出整体回答表示,“预计在1月1日后不久就会举行,大约就是1月或2月”。
有分析认为,在朝美高层会谈和工作磋商等筹备首脑会谈的协商渠道暂停运转的情况下,美国多次出面强调第二次首脑会谈,是为了敦促朝鲜尽快做出行动。
博尔顿顾问表示,“特朗普总统已经给他们敞开大门,现在只等他们进来。这也是我们希望在下次会谈中实现的进展”。也就是说,美方已经把棋盘铺开,只等朝鲜加入棋局,进行最终的无核化对弈。韩国国立外交院教授金玄旭表示,“朝鲜关闭对话大门,完全不响应对话,令美国感到烦闷,因此美国做出这些举动,旨在敦促朝鲜在美国敞开大门的时候赶快抓住机会”。美国可能认为,在朝美无核化谈判迟迟没有进展的情况下,特朗普总统有必要直接与金委员长会面,以自上而下的方式达成协议,可以为双边谈判打开突破口。
美方表示,为了给朝美对话增加动力,在朝鲜采取无核化措施时,美国可以考虑免除部分制裁。也就是说,即便朝鲜暂不提交完整的核清单,只要对目前拥有的核物质总量等部分情况进行诚实申报并允许视察,美国也会采取相应措施。不过,预计美国不会重新放开朝鲜的资金链,而是会允许一些对朝鲜的人道主义援助。然而,华盛顿依然对朝鲜采取实质性无核化举措的可能性表示怀疑。
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