12月4日(当地时间)，美国华盛顿当地消息人士转述称，若朝鲜允许外界视察宁边核设施等迈进无核化初期阶段，美国政府将考虑放宽部分对朝制裁。

熟知朝美无核化谈判的一名消息人士表示，“如果朝鲜在无核化过程中采取实质措施(sincere measures)，美国也已制定采取相应措施的方针，政府工作组也正为此讨论具体内容”。

消息人士透露称，“实质措施包括朝鲜向国际原子能机构申报部分核物质或允许外界视察宁边核设施”。对于美国为此采取的“相应措施”，其暗示道，“据我所知美国或将放宽部分对朝制裁”。

但该消息人士还透露，关于美国正在探讨中的放宽或解除部分对朝制裁是仅限于铁路连接等韩朝经济合作项目，还是一个超过该范畴囊括了放宽部分美国单边制裁在内的积极构想，这一点尚不明确。然而该消息人士补充称，从朝美关系中的相应措施角度而言，这是美国首次提及超越免除韩朝关系制裁层面的相应措施。与此相关，另一名外交消息人士表示，“美国政府正在就朝鲜采取无核化措施后的对朝‘粮食支援’展开慎重讨论”。联合国下属粮食及农业组织(FAO)预测称，旱涝等自然灾害或将导致朝鲜今年收成比去年更糟。

值得一提的是，运输粮食的船舶因受到严格的对朝制裁而不愿进入朝鲜，导致当地粮食情况进一步恶化。换言之，若朝鲜采取无核化初期措施，对此心知肚明的美国将对驶向朝鲜的粮食进口船舶适当放宽标准。

此前美国一直坚持“将在朝鲜全面实现无核化前维持现有对朝制裁”的立场。上月30日，韩国总统文在寅和美国总统特朗普也在韩美首脑会谈上重申了该原则。但是美国政府内部正在探讨“相应措施”，有分析称，此举或意味着为引导朝鲜无核化，美国也将根据朝鲜是否有所作为而采取相应行动。韩东大学国际地域专业朴元坤教授评价称，“美国或意在表明，视察宁边核设施等同于公开朝鲜的心脏部位，因此他们也会拿出一定的‘参观费’”，“态度较之前有了相当大的转变”。

关于“相应措施”，消息人士解释称，“美国政府绝对不会放弃CVID(全面、可查证、不可逆的无核化)”，“朝鲜履行无核化在先，美国的相应措施在后，因此并未脱离‘先弃核后补偿’的原则”。

截至上个月，美国一直对朝鲜的无应答模式感到担忧。华盛顿和首尔的消息人士表示，在上个月底之前，朝鲜对重新安排朝美高层会谈日程没有给出回应，对与中国和俄罗斯的无核化相关接触也是一律回绝。相关消息人士转述称，“华盛顿焦急万分地表示，‘就算是想要放宽部分制裁，放宽哪些制裁、如何放宽等问题也都需要在会谈现场讨论’”，“说完‘无条件放宽制裁’后就回避实际谈判的做法已经开始让美国怀疑朝鲜是否具有谈判意志”。因此美国政府内部正在讨论“相应措施”的暗示相当于表明将解开关于无核化谈判的一团乱麻，同时也含有对朝鲜的警告意味——这将是最后的机会。