美国财政部向来被称为对朝制裁“阴间使者”，而此次成立的韩美工作组中也包括了美财政部。11月20日(美国当地时间)下午在华盛顿正式成立的工作组，是韩美两国就韩半岛无核化与对朝制裁等的工作协商体。分析认为美国财政部被纳入其中，实际上是想商讨、调节由青瓦台主导进行的韩朝合作项目中有无违反对朝制裁的事宜。美国财政部全面管理联合国安理会制裁和美国单边制裁等在美国实施的所有制裁，在行动上更依据法律而不是政务上的判断。

就在韩半岛和平交涉本部长李度勋为协商成立工作组事宜于19日出访美国会晤美国对朝政策特别代表史蒂文·比根(Stephen Biegun)的当天，美国财政部还对将价值685万美元(约77亿韩元)的俄罗斯石油倒卖给朝鲜的南非国籍者实施了追加制裁。

李度勋本部长当天会见本刊驻华盛顿的记者们时称“希望对韩美之间有必要进行合作和商议的部分都能进行商讨”，这表示他在就铁路公路对接工程问题说服美方。关于朝美高层会谈在11月重新推进一事，他表示，“可能还需要继续关注。因为上次双方很冷静地进行了应对，这次应该也能做好，重新制定日程”。

美国国务院在当天的报道资料中称，“比根代表与李度勋本部长20日进行会晤，为达成最终的、完全且可验证的无核化这一共同目标加强紧密合作”，“两人将就正在进行的外交努力和联合国制裁的持续实施、韩朝合作等进行讨论”。

经确认，通过工作组的成立，比根代表被赋予了免除制裁协议的所有权力。在由国务卿、财政部长协商来决定免除制裁的结构中，从国务卿迈克·蓬佩奥那里获得有关朝鲜全权的比根代表也将承担与财务部进行调停的角色。这也预示着韩朝合作项目的推进与无核化的对接将正式启动。当地一位消息人士称，“比根代表在连续三个月未见到朝鲜协商代表、朝鲜外务省副相崔善姬的情况，通过围绕韩朝合作的两国协议将承担起诱导朝鲜或对朝鲜施压的杠杆作用”。