韩国代表团以统一部部长赵明均为首席代表,统一部副部长千海成、国土交通部第二副部长金正烈、文化体育观光部第二副部长卢泰刚、国务总理办公室审议官安文贤(音)担任代表;朝鲜以祖国和平统一委员会委员长李善权为代表团长,代表团成员包括铁道省副相金润革(音)、国土环境保护省副相朴浩荣(音)、体育省副相元吉宇、民族经济合作委员会副委员长朴明哲等人。
韩国政府计划本月内与朝方共同对朝方铁路和公路的情况展开现场勘查。截至10月15日,留给年底前完成动工仪式的时间只剩下77天。因此,韩朝必须加快相关工作的速度。
问题在于,韩朝关系改善的步伐已经超过朝鲜无核化进展的速度。9月平壤韩朝首脑会谈和10月7日美国国务卿蓬佩奥访朝虽然在一定程度上打破了朝美僵持局面,但朝美谈判至今尚未取得实质性进展。韩朝曾在今年8月份共同对东西海岸铁道连接区间进行现场勘查,当时双方还计划通过列车试行对京义线朝方区间进行勘查,但由于受到联合国司令部的制止,计划被叫停。因为美国政府禁止向朝鲜运送被列入对朝制裁清单的物品。10月15日的会谈如果围绕年底前举行动工仪式达成框架协议,预计韩国很可能会与美国产生摩擦。美国已经多次明确表示,除非朝鲜采取实质性无核化措施,否则绝不放松对朝制裁的力度。上月美国财政部还罕见地要求与正考虑制定对朝合作计划的韩国商业银行进行电话会议,强调了遵守对朝制裁的重要性。
除了铁路、公路领域的合作,预计韩朝还将在15日的会谈上讨论通过召开红十字会谈协商离散家属常设会面所开所日期等问题。成立韩朝军事共同委员会与平壤艺术团赴首尔演出也将在双方讨论的议题范围之内。
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