2021年10月17日 (周日)
特朗普:不管朝鲜无核化需要几年都无所谓
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特朗普:不管朝鲜无核化需要几年都无所谓
  • 郑效植 驻华盛顿记者,刘智惠 记者
  • 上传 2018.09.28 11:01
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美国总统唐纳德·特朗普9月26日(美国当地时间)称,“不会进行”被无核化期限追赶的“时间游戏(the time game)”。他还说,“不管是耗费两年、三年还是五个月都无所谓”。对于朝鲜国务委员长金正恩打出的“特朗普总统政府第一个任期内实现朝鲜无核化”的底牌,特朗普的这番话被解释为比起速度,完全无核化更加重要的迎面逆提议。

特朗普总统当天在乐天纽约皇宫酒店举行的记者会上被问及朝鲜无核化需要多长时间时称,“我也对国务卿迈克·蓬佩奥说了‘不要卷入时间游戏中’。现在他们(指朝鲜)不关注核试验”。蓬佩奥国务卿在韩朝首脑会谈后的9月19日(美国当地时间)公布的声明中向朝鲜提议在奥地利维也纳进行实务协商,表示“这将开启2021年1月之内实现的快速无核化(rapid denuclearization)过程”。然而,特朗普总统当天的言论与过去所说的话有些出入。

“时间游戏”实际上是金正恩委员长的杰作。本月初访朝的青瓦台国家安保室长郑义溶等特使团9月6日称金正恩委员长表明了“希望在特朗普总统的第一个任期内实现无核化的意志”。接着文在寅总统在与金正恩委员长进行首脑会谈之后的9月20日对国民汇报中称,“金正恩委员长表示希望尽可能早日实现完全无核化,集中进行经济发展”。金正恩委员长通过韩国接受了美国一直以来期望的无核化速度战,同时也要求美国采取与之相符的“对应措施”。然而特朗普总统却表示出不愿将重点放在无核化截止日期上,而是想要强调“完全无核化”。有人推测,比起速度,今后白宫的无核化协商重点将落在是否完全无核化上。

有人指出,特朗普总统表示出的向完全无核化方向的转换,可能是从朝鲜非公开承诺“废除宁边核设施+α(监督)”获得了信心。特朗普总统夸耀取得的进展,“我是谈判家(deal guy)”,“如果知道我们在幕后取得的成果,你们会很感动”。

根据特朗普总统“不管是两年还是三年都无所谓”的说法,完全无核化的焦点首先可能是核监督。蓬佩奥国务卿9月26日(美国当地时间)在CBS节目的采访中证实称,“朝鲜接受了(核监督)”。

韩国峨山政策研究院安保统一中心主任申范哲(音)解释称,“提出快速无核化并非指敷衍潦草地蒙混过关,而是要接受申报,确认提交的材料,还要严格进行随机检验”。

特朗普总统为应对无核化延时的可能性明确加好了保险。特朗普总统在当天的记者会上说,“我拥有世界上所有的时间,所以不会着急”,“也不会解除任何制裁”。当天他亲自主持联合国安全理事会会议并强调,“虽然很遗憾,但若想有所进展,在完成无核化之前,必须履行现有的联合国决议”。这意味着,他不介意无核化需要多长时间,但会维持原先的对朝制裁。

今后美国政府将要求具体落实完全无核化措施,与朝鲜交涉时,朝鲜是否会诚实应对将成为朝美无核化协商的关键。因为朝鲜过去有抵抗核监督的先例。IAEA前副总干事海诺宁指出,“拿到宁边核设施过去核活动记录的提交材料,或者除宁边之外,江善(音)铀浓缩设施与山阴洞导弹研究园等秘密设施的详细协商绝不容易”,“过去朝鲜一直坚持拒绝向IAEA监督团公开宁边之外的设施”。越是走向监督的细节,协商则会越艰难,无核化过程也将不可避免地需要耗费数年以上。

《纽约时报》指出,“问题是要在特朗普总统没有得到中断生产核武器的承诺下解除时间限制”,“在不采取核冻结的情况下,无核化时间越长,核拥有量就越大,问题也会进一步扩大”。实际上外交界担忧称,朝鲜擅长将协商长期化,为提高核能力争取时间,特朗普政府恐将被卷入朝鲜的协商战术中。
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