2022年08月18日 (周四)
韩国际援助从物资援助转向技术援助
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韩国际援助从物资援助转向技术援助
  • 孙海容 记者
  • 上传 2018.08.28 13:51
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乌兹别克斯坦虽然拥有优越的太阳能发电条件,但直到2015年该国才正式涉足太阳能发电领域。当时韩国政府和韩国企业通过官方开发援助(ODA)为乌兹别克斯坦援建了太阳能发电实验园区,并给予技术援助。越南作为全球第二大大米生产国,农业机械化程度却只有35%,韩国通过官方开发援助开始与越南政府一起开发适合当地耕种条件的农业机械。

韩国面向发展中国家和落后国家提供官方开发援助的方式正在不断变化,从以前“授之以鱼”的物资援助,变成了“授之以渔”的技术援助。

韩国产业技术振兴院(KIAT)的金学道院长表示,“这样做不仅可以帮助受援助国家打下产业根基,还可以为韩国企业进军当地新兴市场奠定基础”,“这种互利共赢的官方开发援助已经成为一种新的趋势”。

事实上,乌兹别克斯坦已经决定在撒马尔罕太阳能发电站项目中使用韩国企业的太阳能面板,韩国企业还在越南设立了合资公司,出口越来越多的引擎等相关零部件。

现任政府也将积极推动官方开发援助的内容写入五年规划,有意通过扩大对外援助带动就业增加、实现国家利益,给相关产业注入了一针兴奋剂。

韩国国务协调室和外交部的数据显示,韩国的官方开发援助已经从2004年的3.6亿美元增加到去年的22亿美元,在经合组织(OECD)发展援助委员会(DAC)的29个成员国中排名第十五。预计今年的官方开发援助资金将进一步增加至26.97亿美元(约合3万亿韩元)。

但是,韩国的官方开发援助规模较国民总收入(GNI)还处于较低水平。虽然从2004年的0.06%增加到了去年的0.14%,但依然远低于发展援助委员会成员国的平均水平(0.31%),在29个成员国中排在第25名,几乎垫底。

对此,韩国产业通商资源部负责官方开发援助的韩国产业技术振兴院决定与世界银行(WB)签署战略合作关系,推动在能源领域的合作,共同策划援助项目,扩大官方开发援助规模。

具体来说,韩国计划在世界银行的开发援助计划框架下,与世界银行一起选择援助对象国家和援助领域,通过韩国官方开发援助为当地援建最合适的能源基础设施,世界银行再以此为模版将援助模式扩大到其他发展中国家。韩国政府计划通过扩大技术领域的官方开发援助,帮助韩国企业争取未来世界银行的相关订单。最近韩国陆续援建了到秘鲁的智能输电网、印度尼西亚的工程机械技术中心、菲律宾的供电增压工程、埃塞俄比亚的纤维科技园、哥伦比亚的水处理科技园、缅甸的能源自主村等项目,将官方开发援助扩大到了多个国家。

金院长表示“韩国是唯一一个从接受国际援助变成对外提供援助的国家”,“官方开发援助可以提高韩国的国家形象,提升国家竞争力”。

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