韩国统计厅7月31日发布的“6月产业活动动向”资料显示,韩国经济的现在和未来都不容乐观。6月韩国整体制造业生产同比下降0.7%,在今年3月份(下降0.9%)之后,时隔三个月重新回到下降趋势。
更加悲观的是,体现未来经济增长动力的投资指标也大幅减少。6月份韩国的设备投资环比下降5.9%,从今年3月起连续四个月保持下滑。这是2000年9月-12月以来,韩国设备投资首次连续四个月保持下降趋势。第二季度韩国设备投资比第一季度下降10.8%,在全球遭遇金融危机的2009年第一季度(下降13.2%)之后,创造了第一次“两位数”降幅。
统计厅产业动向课长余云善(音)表示,“半导体行业从2016年第四季度开始进行的大规模设备投资普遍在今年第一季度进入收尾阶段”,是导致投资指标出现下滑的原因。但最根本的原因在于,身为投资主体的企业不愿进行投资。今年7月份的企业体感景气指数或将创下1年零5个月以来的最低水平,企业对经济前景的预测并不乐观。三星电子今年第二季度的营业利润增势放缓,终止了连续七个季度创造营业利润新纪录的脚步,各大企业的业绩纷纷亮起黄灯,企业的体感景气指数也不断恶化。企业一旦对经济前景持悲观看法,就会减少投资,收紧钱袋。
在这种情况下,有看法认为,政府政策也挫伤了企业投资的积极性。韩国经济研究院经济政策组长洪城日(音)表示“政府介入大企业控股结构改革、急剧上调最低工资,一系列政策导致企业无法集中精力投资未来产业”。
未来的投资前景也不容乐观。韩国政府最近预测,今年韩国的设备投资增加率将保持在1.5%的水平,对去年12月发布的预测值(3.3%)进行了大幅下调。考虑到今年第一季度设备投资增加率同比增加7.3%,意味着政府预测今年剩余时间的设备投资增加率将会持续下滑。
在就业指标恶化后,投资指标也亮起红灯,政府不得不向大企业发出了“SOS”求救信号。担任文在寅政府“经济总指挥”的国家副总理兼企划财政部长金东兗将在8月初首次访问三星,预计届时他将会与三星电子副会长李在镕直接会面。迄今为止,金副总理已经与LG副会长具本俊、现代汽车集团副会长郑义宣、SK集团会长崔泰源、新世界集团副会长郑溶镇等人会面。这些企业都在与金副总理会面当天发布了大规模投资和雇佣计划。
不过,有看法认为,仅凭这些大企业的“一次性大礼包”无法真正挽回投资低迷的大趋势。若想真正动员大企业积极增加投资和雇佣,政府必须首先颁布鼓励投资的经济政策。
首尔大学经济系名誉教授表鹤吉表示“仅凭借与大企业总裁会面这种做法,无法改变投资低迷的局面”,“应当将经济政策扳回鼓励实质性投资的轨道”。表教授说“政府应当对积极投资的大小企业给予税收优惠,并大幅放开阻碍企业投资的各种制度规定”。
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