据朝中社7月16日报道称，朝鲜政府决定为迎接建国纪念日(9月9日)而“大赦天下”。朝中社称，“值共和国(朝鲜)创建70周年之际，将从8月1日起赦免因在国家和人民面前犯罪而被判刑之人”，“内阁和相关机构计划为释放者的生活制定具体对策”。

但朝鲜并未公开赦免对象。韩国统一部发言人白泰铉表示，“据悉，(朝鲜)会在建国日、建党日以及金日成主席诞辰等主要节庆日大赦天下”。

朝鲜国务委员长金正恩(见图)在上台后2012年的金正日70周年诞辰(2月16日)和金日成百年诞辰(4月15日)大赦天下。此后，金正恩委员长在2015年以解放70周年为契机大赦天下。韩国政府当局分析称，朝鲜可能是想利用主要纪念日来宣扬金正恩委员长的“人德”，以此提高人民忠诚度。关键是此次赦免对象中是否包括被朝鲜扣押的韩国人。韩国统一部掌握到，朝鲜共扣押了六名韩国人，其中包括三名传教士和三名加入韩国国籍的脱北者。金正旭(音，54岁)等三名传教士于2013年~2014年被扣押在朝鲜，均被以阴谋颠覆国家罪等罪名判处无期教化刑。

考虑到韩朝两国关系改善，且朝鲜今年5月释放了被押美国人这一点，韩国政府期待朝鲜能从人道层面上释放被押韩国人。韩国政府计划以各种会谈和对话为契机说服朝方释放被押韩国人。韩国统一部部长赵明均曾在上个月1日于板门店举行的韩朝高层会谈上担任韩方代表团团长，他表示“据(朝方)相关机构说明称，他们正在研究(被押韩国人问题)”。但还有人担忧称，朝鲜或将释放被押韩国人问题与韩国送还脱北女服务员或对朝支援等问题联系起来。