朝鲜国务委员会委员长金正恩将今年下半年首次公开活动地区定为与中国接壤的平安北道新义州和薪岛的做法有些意味深长。

更耐人寻味的是，金正恩委员长此次视察刚好在美国国务卿蓬佩奥即将访朝以推进在新加坡与美国总统特朗普见面后的后续谈判的同一时间段。有分析称，金正恩委员长或通过此次“新义州构想”展现出将于下半年在经济上取得成果的意志，同时向美中两国发出信息。也就是说，金正恩委员长将对华提出经济支援要求，对美提出解除对朝制裁要求。

据朝中社等朝鲜官方媒体报道称，金正恩委员长从6月30日到7月2日相继莅临新义州和薪岛，视察了当地化妆品工厂和化纤厂。

朝鲜《劳动新闻》7月3日着重报道了金正恩委员长的此类经济视察行动。《劳动新闻》在头版社论中激励道为迎接朝鲜政权建立日“9·9节”开展经济发展“总攻”。金正恩委员长在今年新年贺词中也曾表示，“新的一年对朝韩两国来说都是非常有意义的一年，朝鲜将在新年热烈庆祝共和国创建70周年，韩国则将举行(平昌)冬奥会”。

从平壤到新义州至少需约三个小时(以谷歌地图为基准)车程，路况也不太好。金正恩委员长特意公开了自己乘坐小型快艇或步行爬上岩石岛的“苦行军”姿态。

金正恩委员长为何会在接见蓬佩奥国务卿之前前往新义州等地？从他的行动路线和措辞可找到原因。他在莅临新义州化纤厂指导时表示，“在破旧得如同马厩的建筑里放贵重设备(中略)和实现设备现代化之前竟没有想过要先改善生产环境”，严斥了现场干部。

之前金正恩委员长到工程现场公开进行斥责后，相关地区便会集中投入人力和资源。其中具代表性的就是平壤黎明街等地。

此次金正恩委员长的行动路线还包括2002年朝中两国合作推进的黃金坪经济特区等地，这一点也引人关注。朝鲜当时派遣了国防委员会副委员长张成泽率领的经济视察团前往首尔视察，韩方向朝方传授了“点→线→面”的开放战略。朝鲜的发展方案是首先开发距平壤较远的朝中接壤地带，在将这些点连接成线后再推广至朝鲜全国。

韩国东国大学朝鲜专业教授高有焕说明称，“金正恩委员长此次行动意在将新义州地区发展成为朝中两国的贸易基地。同时他集中视察了化纤和化妆品等轻工业工厂，表现出将致力于民生经济发展的意志”。也就是说，此次访问可能是金正恩式改革开放的信号弹。这也可能是在向美方传递出只有解除对朝制裁才能加速无核化的信息。朝鲜经济专家、IBK经济研究所副所长曹凤贤(音)表示，“由此可看出朝鲜的算盘，即在对美施压的同时，即使美国不协助，也可与中国进行经济合作”。