根据韩国统计厅6月15日发布的“5月雇佣动向”显示,今年5月韩国就业人数共计2706.4万人,仅比一年前增加7.2万人,创下2010年1月以后8年零4个月以来的最低增幅。今年1月韩国就业人数增幅还高达30万人,2月大幅减少至 10.4万人,3月和4月也一直保持在10万人出头的水平,到5月份则跌破10万人以下。在金融危机正盛的2008年9月至2010年2月之后,这是韩国首次出现就业人数增幅连续四个月下降且降幅超过20万人的情况。
受汽车等行业产业结构调整的影响,制造业就业人数比一年前减少7.9万人,住宿、餐饮业(-4.3万人)、教育服务业(-9.8万人)和批发零售业(-5.9万人)的就业人数也出现了大幅减少。相反,卫生保健与社会福利服务业(13.8万人)、公共行政与国防社会保障行政(8.6万人)等公共部门的就业人数则有所增加。吸收大量低收入劳动者和小时工的住宿、餐饮及批发零售行业的雇佣人数不断减少,从侧面印证了部分专家提出的“过快提高最低工资会对雇佣造成负面影响”的观点。巧合的是,雇佣状况严重恶化的问题正是从今年1月韩国将最低工资标准提高16.4%以后开始显现出来。
在就业增长趋势放缓的同时,失业者达到112.1万,比一年前增加12.6万名,失业率也达到4%,上升了0.4个百分点,创下了2000年5月(4.1%)之后18年来5月失业率的最高纪录。特别是,青年失业率(15~29岁)达到10.5%,一年内上升1.3个百分点,创下了历史上5月青年失业率的最高记录。对此,副总理兼企划财政部长金东兗当日在首尔政府大楼召开紧急经济问题座谈会表示“今年5月的雇佣走向令人震惊”,“包括我在内的政府经济团队都深感责任重大”。但青瓦台依然主张“未有证据表明是上调最低时薪导致了雇佣减少(5月15日青瓦台政策室长张夏成)”。
首尔市立大学经营系教授尹畅贤表示“即便存在结构调整等其他原因,出现如此严重的雇佣减少的状况除了提高最低工资这个原因以外很难解释”,“政府本应认真考虑转变政策方向的问题,但现在很可能会借着地方选举的结果继续推进原来的政策,令人担忧”。
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