但5月2日(当地时间),美国国务卿蓬佩奥在自己的就职演说中突然提出了“PVID”的新概念,将“完全的”条件进一步升级为“永久的(permanent)”条件。5月5日,美国白宫国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)在转达与日本国家安全保障会议(NSC)局长谷内正太郎的会谈结果时再次对此进行了确认。正在此时,曾作为朝鲜无核化原则的“CVID”进一步升级为“PVID”。
若适用“CVID”原则,则只要完全消灭核武器即可。但若推进“PVID”,就要将朝鲜的核开发能力“连根拔起”,使其永远都不能再制造核武器。为此,要对朝鲜200余名科学人员和2000余名的技术人员进行彻底管理。若能将未来可能会再次出现的朝核威胁根除,韩国自然很欢迎。
但世间万事均为“双刃剑”,“PVID”也不例外。最重要的原因是,若过度干涉,朝鲜很有可能会产生反抗。而这种情况则可能导致错失实现朝鲜无核化的“千载难逢”的良机。实际上,朝鲜外务省5月6日警告称,“若美国将我们的和平意志误判为软弱,并持续进行施压和军事威胁,这并不利于解决问题”。而且连日本也出面主张不仅要实现无核化,还要完全废弃生化武器,触动了朝鲜的神经。
在这种情况下,希望韩国政府持续进行必要的施压,但不能给朝鲜造成不必要的刺激。在此层面上,韩国政府计划在5月9日于东京举行的韩中日领导人会议上不对PVID和CVID进行特别声明,这一想法值得肯定。
就像海外媒体和专家指出的那样,推进朝鲜无核化依然“如履薄冰”,不容乐观。《经济学人》表示,“突然举行首脑会谈对韩国人来说是救援,但很难期待朝鲜实现无核化”,正如其所判断的那样,朝鲜无核化的未来之路荆棘丛生。而且迄今仍未发布会谈场所和时间也令人担忧。这既可能是因为美国总统特朗普期待戏剧性效果,也可能是因为双方幕后协商并不顺利。
韩国政府要在朝美两国谈判中发挥仲裁作用,促使朝美谈判既可实现朝鲜无核化的最终目标又不留有后患。即将于5月22日举行的韩美两国首脑会谈就是一个良机。期待文在寅总统届时能发挥才智、突破难关。
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