2021年09月28日 (周二)
韩政府及通用公司就“尽快调查通用韩国”达成一致
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韩政府及通用公司就“尽快调查通用韩国”达成一致
  • 朴真奭 记者,文希澈 记者
  • 上传 2018.02.23 13:33
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图为通用总管副社长兼海外事业部社长巴里·恩格尔(Barry Engle,见图右)2月20日正在韩国国会等候与议员会面。图左是韩国通用汽车社长Kaher Kazem。

韩国政府和通用公司(GM)就“尽快对通用韩国进行调查”达成了协议。由此,通用公司主张的“2月最后期限”实际上已消失。韩国政府和通用汽车可能会进行新的协商。

韩国副总理兼企划财政部部长金东兖2月22日在韩国政府世宗办公楼举行记者招待会时表示,“本周初,我们与通用韩国相关部门的部长举行了经济问题座谈会,制定了三大原则:‘大股东要为公司运营正常化负起责任并发挥作用’、‘以股东、债权人和工会方面来承担利害关系人的痛苦为前提’、‘需要能实现长期经营正常化的方案’”。

金东兖副总理表示,“当天韩国企划财政部第一副部长高炯权会见通用公司国际事业部总裁巴里·恩格尔时提出了这些原则,并要求‘向韩国政府正式提交经营正常化方案’。通用汽车方面对三大原则评价称‘很合理(reasonable)’,于是决定尽快通过正式渠道提交经营正常化方案”。金东兖副总理接着补充说道,“通用汽车表达了‘我们会诚实配合调查,希望调查能够尽快进行’”。韩国产业银行计划从今年3月初开始对韩国通用汽车进行调查,但预计会提前进行。

恩格尔总裁2月13日发布了关闭通用韩国群山工厂的消息,并表示,“我们期待在做出重大决定的2月末之前,就资金支援一事取得有意义的进展”。由此有观测称,若韩国政府截至2月末还未决定提供支援资金,通用可能会宣布撤出韩国市场。但韩国政府提出通用韩国的不透明会计等问题,坚持要在进行调查后才能商讨是否提供支援资金。

在接受调查一事方面达成协议意味着对于通用汽车的“速度战”,韩国政府的“持久战”式应对战略开始见效。双方协议尽快进行调查可被视为考虑到通用汽车的新车生产分配日程。

恩格尔总裁2月20日在韩国国会表示,“若韩国政府提供支援资金,我们可以在韩国生产两款新车”。通用公司今年在全球推出的新车生产分配将在3月份确定。也就是说,双方很有可能会在决定新车分配以前结束调查方面达成协议。调查一般需要一两个月的时间,但若尽全力加快速度,今年3月中旬即可完成。

通用韩国相关人士表示,“据悉恩格尔社长访韩前曾从美国总公司接到了通用汽车会长玛丽·芭拉(Mary T. Barra)的指示,要求制定通用韩国的支援方案。若韩国政府未给予任何承诺,可能会令其立场尴尬”。也就是说,通用公司方面的急切要求可能是就调查达成协议的背景。

在调查方面达成的协议只不过是协商的第一步。重要的是调查以后韩国政府是否提供支援以及支援的规模和方式。自由韩国党议员郑有燮表示,通用公司方面上个月向韩国政府和韩国产业银行提出四项要求,在四项要求全部被满足时将对通用韩国的27亿美元贷款进行债转股以及未来十年间进行28亿美元的新投资。

这四项要求包括韩国政府批准产业银行根据持股率(17.02%)进行债转股、新投资,批准通用公司将通用韩国富平工厂作为通用总公司贷款的抵押以及指定通用韩国为外国人投资企业并享受相关的税制优惠政策。

韩国政府内外有观点认为,很难接受除参与新投资以外的要求。据韩国《租税特例限制法》规定,只有新设3000万美元以上的制造设施,才能指定外国人投资地区。韩国通用汽车并非要新设工厂 ,而是要增设现有工厂,因此并不符合韩国政府指定外企的条件。

有人担忧称,若韩国政府批准通用公司将工厂作为贷款抵押,通用公司可能会在处理完工厂之后撤出韩国。通用韩国计划于2月23日召开董事会来处理该项目,但韩国产业银行推荐的三名通用韩国外部董事可能会投反对票,因此实现的可能性不大。

此外,对于将通用韩国的贷款债转股以及产业银行参与一事,担忧和反对之声也很大。首先,若通用公司将贷款全额转为通用韩国的股份,那么持股率可能会高达93.5%,而韩国产业银行的影响力会缩小。而且韩国产业银行对三名外部董事的推荐权也可能难以维持。那么,若韩国产业银行根据持股率参与债转股,那么就相当于用韩国纳税人的税金分担通用汽车的亏损。

但有分析称,新投资可被视为通用公司会继续在韩开展事业的意志的表现,因此韩国政府即使以产业银行贷款等形式参与,也不会有多大负担。当然,这种情况也是通用汽车和韩国政府在调查结束后就“共同分担”的程度达成协议时才可能实现。金东兖副总理表示,“未来的协商和协议内容不能建立在假设的基础上,因此目前尚不方便透露。在调查结束之前,希望大家不要随意揣测”。

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