2022年07月02日 (周六)
从飞机出口失败中学到的武器出口外交
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从飞机出口失败中学到的武器出口外交
  • 徐承煜 记者
  • 上传 2009.03.09 09:41
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#1 最近,韩国政府和军工企业不得不品味羞辱挫折的痛苦。为了向阿联酋出口高级训练机T-50,相关方面已经努力了超过4年时间,但是最终这一计划却宣告破产。上月阿联酋发表声明,最终没有选择韩国宇宙航空公司开发的T-50型飞机,而是购买了意大利生产的M-346型飞机。为了进口48架M-346型飞机,阿联酋预计将花费10亿欧元(约2万亿韩元)。韩国前任总理李海瓒以及前任总统卢武铉曾于2005年和2006年先后出访阿联酋展开外交活动。卢武铉总统在卸任之前回顾5年的任期时表示:“(向阿联酋出口飞机一事)无论如何我们现在处在最有利的位置。我们有希望成功做好这件事情。”现任韩国总统李明博与阿联酋高层人士关系甚好,在当选之后曾经向阿联酋默罕默德王世子发去信函,希望对方提供帮助。

但是,一切都没有了下文。有关方面对于高层外交过于迷信,认为“总之会成功的”而没有实际行动,这样的行为等于是自己招来了失败的结果。1月访问阿联酋的韩国国会议长金炯旿表示,默罕默德曾将向他表示不满:“我们曾经要求韩国提交与产业合作计划相关的报告书,但是几个月过去了都没有得到任何回应。”与韩国连一篇报告书都没有提交形成鲜明对比的是,意大利方面提出了在阿联酋的沙漠当中建设赛车场这样十分有说服力的合作方案。在这种情况下,阿联酋选择意大利作为合作伙伴是一件很自然的事情。

#2 韩国总统李明博近日在出访澳大利亚以及印度尼西亚的过程中,积极地向这些国家宣传韩国的军工产品。在李明博总统进行宣传之前,澳大利亚总理陆克文就曾对韩国提出的就出口K-9自主火炮的进行协商的要求表示出积极的态度,他说:“自主火炮K-9的性能十分出色。我们将积极探讨进口的可能性。”另外,在李明博总统访问印度尼西亚期间,韩国防卫产业厅与印度尼西亚国防部签署了《战斗机共同开发意向书》。根据意向书的内容,韩国方面将向印尼出口技术,帮助其完成主要空军飞机的更新。韩国还将参与印尼军队潜水艇的更新等各种工程。李明博总统似乎意识到印尼对此存有疑问,在会谈过程中,他特别强调“针对朝韩对峙的状况,韩国的军工产业取得了巨大的发展”。考虑到印尼是韩国军工产业最大的出口对象国,李明博总统的态度无疑是具有积极意义的。

但是,与两国的首脑会晤中经常出现的良好气氛不同,国际政治的现实是不知什么时候对方的态度就会发生变化。虽然在会谈场合国家首脑很难断然拒绝对方国家元首的请求,但是出于道义没有一个国家的元首会致力推动巨额武器协议。成功出口武器的秘诀不在于似乎很成功的外交调查,而是精巧的战略和事情处理方式,以及直到最后签约的瞬间始终保持警醒的戒心。在每一分外汇收入都十分珍贵的今天,这是李明博政府必须铭记在心的教训。
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