11月27日下午4点,韩国外交部和国防部同时发布了这一立场,短短两句话中却两次提到了两个部门密切协商的问题。
两部门这一举动旨在对外界的指责做出澄清。据悉,此前中国公开敦促尽快为解决萨德问题启动两国军事磋商,而韩国外交安保当局对此则表态不一致。
但事实并非如此。当日上午韩国外交部官员表示“11月24日已经通过局长级渠道将相关文件传达给国防部”,暗示两国军事当局之间将会进行相关协议。但韩国国防部相关人士说“我们确实接到了外交部介绍康部长访华成果的文件,但其中并未提到两部门就举行韩中军事会谈进行协商的内容”。另有国防部官员表示“韩中军事当局会谈的问题应留在韩中首脑会谈后再行商议”,强调目前韩中军事当局之间并未进行任何协商。
两部门的分歧开始于11月23日。韩国政府高层官员在向韩国驻北京记者们介绍康部长的访华成果时谈到两国军事当局的协议,表示“中国希望早日启动两国军事当局磋商,我们将在回国后将这一意见传达给我国国防部”。但国防部在第二天即11月24日表示“到目前为止,我们并无相关计划”(文尚均发言人)。
中国虽然表态希望早日启动对话,但对话条件却不甚如人意。因为中国国防部长常万全很可能会被调离职位。在中共十九大新选出的中共中央军事委员会中,没有他的名字。外交消息人士透露“明年上半年,中国国防部长就会换人”,“在此之前,两国只能举行副部长或部长助理级别会谈。韩中首脑会谈结束后,应该就会制定出具体时间表”。
对于韩国国防部来说,不仅不急于推动韩中军事当局会谈,反而希望尽量拖延时间。因为中国很可能会在会谈上要求韩国从技术上保证萨德不会侵犯中国的安全利益。但萨德属于驻韩美军的资产,韩国并无权发号指令。
韩国与中国的军事交流自去年7月韩国决定部署萨德起全面中断,后来以韩国国防部长宋永武与中国国防部长常万全在今年10月24日于菲律宾克拉克举行的“东盟防长扩大会(ADMM Plus)”上举行会谈为契机,两国军事交流才得以重新启动。
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