由于“孤独死”不是行政用语,所以无法统计孤独死的数字,但现实中孤独死的例子却是越来越多。从政府掌握的孤独死数量来看,这个数字已从2012年的749名增长至去年的1226名,证实了这一点。
经合组织(OECD)发布调查资料显示“冷漠”在韩国社会普遍存在。经合组织为调查各国的社会联系质量,在包括会员国的38个国家进行了“必要时是否有可依靠的人”的提问。韩国人只有76%回答“有”,在调查国中位列倒数第一,而经合组织的平均值为89%。
韩国过低的社会联系质量与其极度发达的网络和社交媒体形成鲜明对比。经合组织指出“强有力的社会联系和社区不仅可以提供感情上的支持,而且还能在职业、服务等领域为人们提供重要机会”。
最近,经合组织发表了由包括上述指标在内的共11项“美好生活指数(Better Life Index•BLI)”指标 。该指标旨在通过每个国家各项数据分布来衡量一个国家的健康水平。该调查面向包括经合组织成员国和部分发展中国家在内的38个国家实施,韩国今年综合排名第29位。从2012年的第24位到2015年的第27位、去年的第28位。
韩国的指标高于经合组织平均水平的领域只有住宅、公民参与度以及教育这三个领域。而主观的健康状态、环境质量、社会关系、工作和生活的平衡、生活满意度等项目的排名也较低。
在环境方面,韩国被指出存在严重的细颗粒物问题。经合组织表示,“韩国的细颗粒物浓度为每立方米27.9μg,在经合组织中达到最高值”,“这远远高于世界卫生组织(WTO)规定的标准值(10μg)”。经合组织成员国的平均值为每立方米13.9μg。
对整体生活的满意度,满分为10分,韩国只有5.9分,在38个国家中排名第30位。经合组织的平均值为6.5分。
就韩国人主观性的健康程度的提问,每3人当中只有1人回答说“健康”。也就是说,每10人中就有7人认为健康状况不好。而人们的期待寿命平均为82岁(女性85岁,男性79岁)。虽然主观的健康程度低于经合组织的平均值(69%),但却出现了期待寿命高于经合组织平均值(80岁)的奇怪现象。据推测这是由于韩国人对健康问题极为敏感所致。
工作和生活的平衡项目,满分为10分,而韩国只有4.7分,在38个国家中排名第35位。韩国的排名如此靠后的决定性原因在于工作时间长达50小时以上的劳动者占比20.8%。也就是说,人们由于被束缚在工作岗位而无暇顾及家庭或个人兴趣爱好。经合组织建议道,“政府应该鼓励企业灵活运用弹性的劳动时间来解决这个问题”。
韩国的公民参与度位列第10,排名靠前。换言之,在韩国,当事人积极主张个人利益等活动比其他国家活跃,不亚于投票选举这样的政治行为。
教育方面,韩国在经合组织成员国中排名靠前。教育方面的满分为10分,韩国以7.3分名列第10。但是,经合组织指出韩国专科大学毕业生和职高毕业生的平均就业率较低,认为“有必要改善韩国的职业教育质量和就业的关联性”。与此同时,经合组织还将“工作学习平衡系统”作为案例,指出“由于参与的企业大多数为中小企业,这些企业要想克服财政困难,就要进行改革以给公司和学生带来更多的收益”。有关具体措施,经合组织建议设立“中小企业共同培训中心”。
韩国的雇用率为66%,低于经合组织的平均值(67%),仅排在第22位,但雇用保险却被评为模范事例。经合组织介绍了韩国的雇用保险政策,并解释称“失业补助金可阻止经济危机的影响,还起到预防大范围失业的效果”。但是经合组织评价称,“韩国方面还应该做出努力,让非正式员工也能加入雇用保险。韩国通过‘insurance support’(小型企业社会保险援助)项目已经迈出了第一步”。
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