
11月10日,文在寅总统启动与新南方政策的核心伙伴——东南亚国家联盟(东盟)的合作外交。
正在对东南亚进行巡访的文在寅总统,当天在结束了对印度尼西亚三天两晚的国事访问后,抵达第二个访问国越南的岘港。该地将举行为期两天的亚洲太平洋经济合作组织(APEC)领导人峰会。
文在寅总统抵达越南首日的最后一个行程为出席庆祝APEC领导人峰会召开的欢迎晚宴。席间,文在寅总统与之前访问韩国的唐纳德·特朗普时隔四天再次见面。此外,文在寅总统还与在11月11日下午5时(当地时间)举行双边首脑会谈的中国国家主席习近平在晚宴上互致问候。日本首相安倍晋三也出席了当天的晚宴。
这也是文在寅总统在两国有关末端高空区域防御(THAAD·萨德)系统部署问题的矛盾告一段落后首次与习近平主席会面。有分析称,韩国为加紧缝合萨德矛盾,甚至发表了“三不(不加入美国反导体系、不考虑追加部署萨德、不发展韩美日军事同盟等)”原则;同时文在寅总统也有可能在首脑会谈上要求中国积极协调朝鲜参加明年平昌冬季奥运会。特朗普总统在11月9日与习近平主席的会晤中,并未就停止对朝原油供应等备受瞩目的对朝制裁措施达成具体协议。因此文在寅总统将在该问题上对习近平主席提出何种程度的要求,也成为了此次会谈的关键。
在欢迎晚宴开始之前,文在寅总统与东盟10国领导人举行了非正式对话。东盟10国均同时与韩朝两国建立了邦交,因此青瓦台十分期待东盟10国在解决朝核问题上的作用。文在寅总统在前一天播出的与新加坡亚洲新闻台(CNA)的采访中表示,“东盟国家与朝鲜建立了各种各样的关系,若能共同携手遵守联合国安理会决议,对朝执行高强度制裁,也将会为解决朝核问题形成帮助”。
韩国总统秘书室经济助理金显哲评价增势显著的东盟为“韩国的机遇之地”。世界经济论坛(WEF)预测称,按照去年的标准,东盟的人口位列世界第三位(6.2亿);以东盟的发展潜力为基础,其或将在2020年跻身全球前五的经济圈。
文在寅总统在前一天发表了新南方政策。到2020年,韩国与东盟的贸易量将提高到与韩半岛周边四大强国(美中日俄)一样的水平,届时韩国与东盟的贸易量将达到2000亿美元(约合223万亿韩元)。
文在寅总统在抵达越南后首先参加了“APEC企业家咨询委员会(ABAC)代表与领袖对话”,就通过抵制区域保护主义,实现经济一体化等进行了沟通。ABAC是APEC成员国主要企业家向成员国领导人和政府机关提供意见和建议的机构。
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