2024年03月28日 (周四)
青瓦台否认韩美同盟是印太繁荣的轴心”
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青瓦台否认韩美同盟是印太繁荣的轴心”
  • 刘智惠 姜兑和 记者
  • 上传 2017.11.10 15:22
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11月8日晚间,在青瓦台发布韩美联合媒体声明表态“韩美同盟是印太地区繁荣的核心支柱”后,仅过了15个小时, 就在11月9日表态推翻了这一立场。

青瓦台经济助理金显哲当天上午在文在寅总统正在访问的印度尼西亚雅加达举行记者发布会,表示“日本提出印太路线,强调构建日本、澳大利亚、印度和美国合作的链条,但韩国没必要加入其中”。这一表态与前一天两国在媒体声明中表示“特朗普总统强调,以双边互信和自由、民主、人权、法制等共同价值为基础的韩美同盟是印太地区安全、稳定和繁荣的核心支柱”的论调完全不同。

◆印太战略,美国的对华牵制战略

美国以特朗普总统访问亚洲为契机提出了“自由开放的印太(Free and Open Indo-Pacific)地区”,制定了新的亚洲战略。这一战略取代了此前美国奉行的“亚太战略”概念,旨在以美、日、印、澳四国为中心强化合作,从而牵制中国。由印度学者首先提出的这一概念2007年经日本首先安倍晋三强调后广为人知,最近被特朗普政府定调为美国的新亚洲政策,而非如金助理所言,是“日本构建的政策方案”。

面对记者们质疑“韩国在共同声明中写入这一内容是否意味着韩国欲以印太国家一员的身份发挥作用”时,青瓦台高官予以否认,却并未消除质疑声。

他表示“共同声明虽然写入了相关内容,但我们并不同意这一立场”,“共同声明中,表达这一立场的主语是特朗普总统”,“选择不参与的做法可能有失妥当,因此倾听了特朗普总统的表态”,“文在寅总统表示 ‘第一次听说这个概念’”,“也并未将这一内容写入声明”。他对这一解释意味着,声明中这句话的主语不是“两国领导人”,因此意味着韩国并未就此与美国达成协议,也就意味着,这一立场与韩国的想法存在出入。

◆虽是两国共同声明,却强调这是“特朗普的立场”

即便如此,作为两国共同声明,其内容必然经过双方的协议。既然最后决定将存在分歧的这一内容写入共同声明,至少意味着另一方对此立场表示默认和支持,这是外交的普遍惯例。某外交官高层人士指出“如果韩国不同意这一立场,就应该将这一表态从共同声明中删除;若存在异议,至少也应该同时标注 ‘文在寅总统的不同想法’ ”。事实上,今年8月韩中首脑会谈后,双方就在共同声明中写入了(韩中两国领导人)对末段高空区域防御系统(THAAD,萨德)“存在分歧”的注脚。

某不愿公开姓名的美国专家表示“对于美国来说,在共同声明中写入相应内容,就意味着韩美同盟通过文件形式明确认可了印太战略”,“现在青瓦台却表示自己并不同意,未免有些不合常识”。

还有观点指出,青瓦台解释说文总统第一次听到印太战略的概念,也有失妥当 。特朗普总统自从11月5日抵达日本之后,在访问亚洲过程中曾多次亲口强调“自由开放的印太地区”。青瓦台也在今年7月韩国与澳大利亚首脑会谈后表示过“两国是印太时代的核心合作伙伴”。

◆韩外交部:与我们的政策一脉相承

此外,负责与美国交涉共同声明文案的韩国外交部对此发表了不同立场。外交部发言人鲁圭德在金助理作出相关表态后召开例行记者会表示“美国新提出的(印太)战略与我们的政策方向也存在一脉相承的部分”。但仅仅在两个多小时之后,外交部官员便出面推翻了这一立场,表示“我们在共同声明文案中明确写道这是美国方面的立场,在此问题上,双方需要进一步协商”。青瓦台也在两个小时后发表了同样立场。

青瓦台高官表示“韩国原计划以 ‘美国的要求’为借口,在此问题上保持模糊立场,但金助理的表态导致韩国无法继续实施现有方针”,并表示“很快就要与中国举行首脑会谈了,在这个节骨眼上,我们怎能对军事上包围中国的概念表示同意?局面令人倍感难堪”。
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