上图为美国大学生奥托·瓦姆比尔（Otto Warmbier，图左）送返美国时的场面。（图片来源：中央照片）

美国众议院通过以奥托·瓦姆比尔命名的朝鲜制裁法案，该大学生在被朝鲜扣留17个月后死亡。

10月24日（当地时间），美国众议院在正式会议上以415票赞成、2票反对通过了《奥托·瓦姆比尔朝鲜核制裁法案（H.R.3898）》。实施该制裁案的目的是全面阻断朝鲜进入国际金融系统的所有可能性。

去年1月，美国大学生瓦姆比尔前往朝鲜旅游，因涉嫌试图盗取体制宣传物而被扣留17个月，后在其意识不清醒的状态下被释放，并于6日后死亡。一时朝鲜严酷审讯瓦姆比尔之说不胫而走。

7月末，美国参议院通过了《朝鲜、俄罗斯、伊朗制裁法案》（8月2日生效），该法案包括了封锁朝鲜的原油进口等全方位的制裁内容，从美国国会层面上来看，《奥托·瓦姆比尔朝鲜核制裁法案》是作为该法案的追加版得以推进的。

现有法律包括的全方位制裁措施如下▶阻断朝鲜原油、石油产品的进口▶禁止雇佣朝鲜劳工▶禁止朝鲜船舶及拒绝执行联合国对朝制裁国家的船舶运航▶阻断朝鲜线上商品交易及赌博网站等。

为了提高现有法律的实效性，此次推行的《奥托·瓦姆比尔法案》将焦点放在了有助于朝鲜的贸易往来的金融领域的制裁上。采取在美国主导的国际金融体系中排挤与朝鲜相关企业交易的外国金融机关、贸易企业、中介等的“次级抵制（second boycott）”形式，尤其是该法案将所有的条例都定为政府义务事项，将制裁的等级提升至最高水准。依据该法案，雇佣被派遣至国外的朝鲜劳工的国外企业也被列入金融制裁的对象。根据联合国等方面的统计，为了赚取外汇，目前有5万余名的朝鲜居民被派遣至国外，金正恩政权没收了他们的大部分收入，每年获取3亿美元（约合韩元3400亿元）的收益。

美国政治专业媒体《华盛顿观察家报（Washington Examiner）》解释称，此次的法案将与朝鲜贸易、金融交易最频繁的中国作为主要打击目标。该法案如果在参议院得以通过且获得总统唐纳德·特朗普的签名， 美国财政部就须在法案生效的45天内完成所有准备工作。