2024年03月29日 (星期五)
韩国法人税率将高于美国,韩经济亮红灯
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韩国法人税率将高于美国,韩经济亮红灯
  • 沈载佑 驻纽约记者,河南贤 张源锡 记者
  • 上传 2017.09.29 14:16
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跨国企业在全球各国设立工厂或法人时,最先考虑的就是法人税等当地的税务政策。优惠的税收政策可以吸引企业入驻,严格的税收政策则会导致企业纷纷离开。因此,美国等主要国家都在纷纷下调法人税,设法吸引企业,增加本国就业岗位。

美国已经着手展开行动。美国特朗普总统9月27日(当地时间)亲自发布了将法人税税率从35%下调到20%的税收改革法案。他表示“这是历史上最大的减税法案”,“减税带来的好处几乎不会流入富人阶层,完全是为中产以下阶层颁布的政策”。为强调此番税收改革的必要性,白宫还列举了麦克·彭斯副总统2013年担任印地安那州州长时颁布减税政策的例子。当时的减税政策曾创造出20万个就业岗位,将失业率降低了一半。此外,白宫提到,里根前总统1986年下调法人税之后,也在接下来十年获得了3.3%的经济增长效果。

法国马克龙政府也在推动下调法人税。9月12日-22日访韩出席亚欧高峰会(ASEM)经济部长会议的法国国民经济部部长格里夫奥克斯曾对记者们表示“为了给企业创造一个有利环境,法国计划到2022年将法人税税率从现在的33.3%下调到25%”。

就连已经采取亚洲最低法人税率的香港也计划进一步下调税率。香港最近表示,将对16.5%的单一法人税税率进行分级税制改革,对课税标准低于200万港元(约合2.9亿韩元)的企业适用10%的法人税税率。英国计划在2020年前将法人税税率从现行的19%下调到17%;日本在2012年以后开始逐步对以往保持在30%的法人税税率进行下调,今年已经下调到23.4%,以后还计划进一步下调税率。

跨国会计与咨询公司毕马威的数据显示,从2006年到去年期间,全世界平均法人税税率从27.5%下降到了24.63%,经合组织(OECD)35个成员国的平均法人税税率同期也从27.67%下降到了24.85%。

不仅是法人税,还有国家推出了“富人减税”方案。美国决定将个人所得税的最高税率从39.6%下调到35%,法国总统马克龙也计划废除大部分针对股票等金融资产征收的持有税,并打算对最高可达45%的个人所得税税率进行改革,避免过高的税率影响到投资积极性。

然而,韩国却反其道而行之,政府在上月初发布的税收改革法案决定将课税标准超过2000亿韩元的大企业法人税税率从现在的22%上调到25%。一旦该方案通过国会表决,从明年开始实施,将意味着韩国的最高法人税税率在2009年政府从25%下调到22%之后,时隔九年再次返回到原点。所得税的最高税率也将从38%上调到40%。

专家们尤其对上调法人税的方案表示忧虑,认为政府在经济恢复势头欠佳的情况下上调法人税,可能会进一步降低韩国企业的竞争力。韩国经济研究院院长权泰信说“美国和法国等主要国家都在想尽办法提高本国企业的竞争力,只有韩国在设法打压企业”,“上调法人税将给在全球市场竞争的韩国企业造成巨大压力”。

有观点指出,上调法人税带来的税收增收效果并不明显。政府预计,提高法人税税率每年可以增加2.6万亿韩元税收。比起文在寅政府计划为推动各项国政课题投入的178万亿韩元财政资金规模,这一金额几乎可以忽略不进,而且从长远来看,这一政策还会导致企业投资缩小,反而有可能导致税收减少。建国大学经济系教授金元植说“上调法人税带来的税收增收效果有限,反而会大大挫伤企业的经营积极性,给投资和雇佣造成负面影响”,“这样就会导致经济活动萎缩,最终还会导致税收减少”。韩国税收财政研究院最近的研究结果显示,法人税税率每提高1个百分点,最多可导致经济增长率降低1.14个百分点。

预计法人税税率问题将成为今年国会的最大争议焦点。因为在野的自由韩国党不仅反对上调法人税税率,还反过来提出了下调中小企业和中强企业法人税的修正案。

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