美国参议院向唐纳德·特朗普政府提出建议，称“在韩半岛周边部署核潜艇，潜艇配备有可搭载核武器的战略机及搭载核弹头的巡航导弹”。9月18日（当地时间），美参议院以89票赞成、8票反对的结果通过了包含上述内容的《2018会计年度（2017年10月至2018年9月）国防授权法案》。该法案为约7000亿美元（约合791万亿韩元）的国防预算提供法律支持。美国上一年度的国防预算为6190亿美元。

在法案中拨款6400美元用作购买武器及工资的国防部基础运营费用，拨款600亿美元用于支援阿富汗、叙利亚、伊拉克等国。美参议院考虑到朝鲜核威胁，以强化导弹防御的名义，批准向美国国防部下属导弹防御局投入85亿美元。这比美国政府所要求的数额还高出6.3亿美元。

法案明确指出，要求特朗普政府提高面向亚洲及太平洋地区的武器销量、扩大部署战略资产，强化“延伸威慑”。延伸威慑是指美国在其同盟国内按照美国本土标准阻止敌对国使用核武器或常规武器。美参议院解释道，“朝鲜成功试射洲际弹道导弹（(ICBM），不仅是对美国，还对亚太地区的美同盟国造成重大且紧迫的威胁”。因此向特朗普政府提出要求，在不违反现有条约的范围之内扩大美国核心军事资产部署，其中包括亚太地区的导弹防御能力、中长距离打击资产。与之一脉相承的是，美参议院还将提高对韩日等亚太地区美同盟国的武器销售量，讨论可同时装载常规武器及核武器的战术两用战机（dual-capable aircraft）的训练及部署问题。据军事专家推测，战术两用战机中即使不装载核武器，也能起到威慑朝鲜的作用。

法案还提出，按照需求调整美国的“核态势”，其中包括重新部署搭载核巡航导弹的潜水艇。由于朝鲜近日不断进行核试验及导弹试射，美国正在研究在东海朝鲜海域附近投入航空母舰及核潜艇的方案。洛杉矶级攻击型核动力潜艇“夏延号”（SSN 773·6900吨级）曾于6月驶入了釜山港。该潜艇上搭载有射程高达3100公里的战斧（Tomahawk）巡航导弹。战斧巡航导弹可搭载200千吨级的核弹头。

国防授权法案中所提出的要求没有强制力，在授权法制定后的30天内，美国防部需就议会的要求事项拟定实施计划，并上报议会军事委员长。