朝鲜劳动党委员长金正恩去年3月曾下达指示称，“要加快推进核武器开发项目，要为可以用各种核武器在任意地点进行攻击做好准备”。在此之后，朝鲜不仅发射了飞毛腿导弹、芦洞导弹、舞水端导弹，还进行了潜射弹道导弹（SLBM）等多类型导弹的试验。韩国军方负责人9月15日表示，“如果说朝鲜去年是通过多种方式发射了可以攻击韩国的导弹，今年发射的火星-12号、火星-14号等导弹的特点则是可以威胁到关岛或美国本土。因此，未来朝鲜还会为威胁美国而进行更多军事上的威胁活动。很多专家认为，朝鲜在10月10日建党纪念日前后很有可能再次进行挑衅”。

首先，朝鲜可抛出的下一张牌是什么呢？有人预测，朝鲜可能会用7月份进行的两次（4日、28日）洲际弹道导弹（ICBM）级导弹发射试验进行军事威胁。韩国国防安保论坛秘书长申钟宇（音）表示，“至今还未进行过试射的火星-13号以及还没有进行实距离射击的火星-14号也可能成为一张王牌”。朝鲜在针对关岛进行实际射击后，可能会展示朝鲜攻击美国本土的能力。

实际上无法在事前掌握发射迹象的潜射弹道导弹也在被讨论的范围内。朝鲜去年8月24日在东海岸试射的潜射弹道导弹（北极星-1号）的最高高度为593公里，飞行距离是490多公里。据悉，随着上个月23日金正恩视察朝鲜国防科学院化学材料研究所的消息传出，固体燃料系列的“北极星-3号”导弹的概念图也被公开。日本《东京新闻》14日报道称，“朝鲜有2-3枚潜射弹道导弹的发射管，正在开发可以进行长时间潜行的新型潜水艇，或已经完成80%”，“该潜水艇很有可能搭载新型潜射弹道导弹‘北极星-3号’”。

与此同时，也有人指出朝鲜也有可能会公开各种使用固体燃料发动机的新型导弹。韩国科学技术政策研究院资深研究员李春根表示， “使用液体燃料的发动机在发射前需要1-2个小时注入燃料的时间，在这个过程中有可能会暴露”，“但是固体燃料发动机在事前已经将燃料放在里面，可以随时发射，因此导弹发动机的燃料有向固体燃料转变的趋势”。韩国情报当局认为，朝鲜于2月12日在平安北道龟城附近试射了装有固体燃料发动机的北极星-2号，正在逐渐将导弹的燃料换成固体燃料。