2024年03月29日 (星期五)
韩国外交安保阵营有气无力 正在苦恼光复节对朝信息
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韩国外交安保阵营有气无力 正在苦恼光复节对朝信息
  • 刘智惠·朴柔美(音) 记者
  • 上传 2017.08.14 11:04
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7月6日,在德国柯尔柏基金会演讲中发布“柏林构想”的文在寅总统充满了自信感。虽然这是在朝鲜发射洲际弹道导弹(ICBM)级“火星-14号”两天后,但侧重于对话的原讲稿内容几乎未作修改。他还表示,“有意向会见朝鲜劳动党委员长金正恩”。

但在过了大约一个月之后,现在“柏林构想”未能走上正轨,反而是“8月危机说”逐渐高涨。在这种情况下,韩国政府外交安保阵营却未能推出补救策略或对策。

① 日渐遥远的年内朝核路线图

韩国政府在国政课题中明确表示“将制定年内朝核路线图”。韩国政府起初计划在每个主要契机通过“大规模”对朝提案在今年年内寻找韩朝关系改善机会。韩国政府将具体的契机定为“6·15韩朝两国共同宣言纪念日”、“8·15光复节祝词”和“总统就职百日对国民记者招待会”等。虽然本周即将迎来“光复节”,“总统就职百日(8月17日)”等契机扎堆的“超级周”,但发送对朝信息不可避免地会出现问题。外交消息灵通人士表示,“若就现在状况来看,在‘光复节’演讲中也只能对朝敦促缓和紧张局势而已”。

韩国高丽大学国际研究生院院长金圣翰指出,“要集中精力解决朝鲜的战略挑衅这一燃眉之急,但外交安保阵营将‘柏林构想’放在最前面,过分强调,导致现在作茧自缚”。

② 日益模糊的“韩半岛主导权”

作为韩美首脑会谈最大成果而被韩国政府突出强调的“确认韩半岛主导权”也正在逐渐变得模糊。“确认韩半岛主导权”的主旨是由韩国掌握方向盘主导韩半岛问题,但随着金正恩进行了两次导弹发射,让文在寅总统的“司机论”无地自容。青瓦台相关人士改变了立场,甚至于8月7日表示“朝核解决主体是以美国为中心的国际社会”。

美国总统特朗普8月12日与中国国家主席习近平通话,就韩半岛问题进行了商讨。青瓦台对此发布声明称,“希望两位首脑的通话能成为解决紧张局势、转为解决问题的新局面的契机”。实际上当天两位首脑的通话中除“表示期待”之外,并未谈到韩国的作用。文在寅总统计划8月14日接见正在访韩的美国参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德,但是否会释放有意义的信息还不得而知。韩国外大政治外交学系教授南宫英(音)表示,“对韩国来说,最糟糕的情况就是‘通美封南’或美中两国通过强国逻辑对朝核问题达成了协议,而将韩国排除在外”。

之前在韩美首脑会谈上达成协议,决定成立“调整无核化对话创造条件方案等整体对朝政策的高层战略协议体”,但这一决定至今还遥遥无期。

③ 无法获得信任的业余级别信息管理

此外,青瓦台不周密的信息管理也是一个问题。上月28日朝鲜第二次发射“火星-14号”之后,青瓦台相关人士表示,“若最终证明朝鲜此次发射的是洲际弹道导弹,那么可以说触犯了底线”。围绕着这一问题,韩国外交界出现了“世界上有哪个国家的政府会自己主动划底线”的后话。也就是说,若对方越过底线,就一定要对方付出相应代价,但韩国却对此不加考虑就说了底线这样的话。

上月在韩中首脑会谈之后,青瓦台表示习近平主席称朝鲜为“血盟”,这也与事实不符。外交界消息灵通人士暗示称,“中国方面有消息称,习近平主席表示‘这就是用鲜血凝结而成的友谊’,而青瓦台却发布了错误的简报,而且还不承认失误”。

峨山政策研究院客座研究委员车斗铉表示,“若一味地强调时间,想在何时之前做出什么,就无法发挥谈判力。不要轻率地使用受限制的杠杆(leverage),要从中长期的角度来解决朝鲜问题”。
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